Prosecutors’ order appeal time limit reset by later communication; dismissal quashed and case remanded
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice, panel of 9 judges, admitted the petitioners' appeals, quashed the first-instance judgment (which had dismissed their complaint as time-barred), and remanded the case to the criminal section of the High Court for a merits review of their complaint. The case concerned the petitioners' challenge to a prosecutor's order declining to initiate criminal proceedings against a magistrate; the lower court had held the complaint was filed after the 20-day deadline under art. 278¹ C. proc. pen. The Supreme Court reasoned that the deadline only began to run from 18 August 2009, when the hierarchical superior prosecutor's decision was communicated to the petitioners, not from the initial order's communication in July; since they filed their complaint on 3 September 2009, within the deadline, the first-instance dismissal for tardiness was reversed.
Legislator headnote
AI generatedart. 2781 C. proc. pen, art. 3856 alin. (3) C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 277 C. proc. pen, art. 278 C. proc. pen, art. 38515 pct. 2 lit. c) C. proc. pen; Prosecutors’ order appeal time limit reset by later communication; dismissal quashed and case remanded: The case concerned the petitioners' challenge to a prosecutor's order declining to initiate criminal proceedings against a magistrate; the lower court had held the complaint was filed after the 20-day deadline under art. 278¹ C. proc. pen. The Supreme Court reasoned that the deadline only began to run from 18 August 2009, when the hierarchical superior prosecutor's decision was communicated to the petitioners, not from the initial order's communication in July; since they filed their complaint on 3 September 2009, within the deadline, the first-instance dismissal for tardiness was reversed.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedLegal ground for admitting the appeals and quashing the challenged decision.
Regulates the costs of the proceedings, applied as a consequence of the decision.
Full text
Ședința publică de la 28 februarie 2011
Asupra recursurilor de față;
Din actele dosarului constată următoarele:
Prin sentința nr. 2151 din 15 decembrie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a fost respinsă ca tardivă, plângerea formulată de petenții P.S. și P.R. împotriva ordonanței din 1 iulie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, dispusă în dosarul nr. 200/P/2009. Au fost obligați petenții la plata cheltuielilor judiciare statului.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin ordonanța atacată s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistratul procuror V.D., soluția fiind confirmată de către procurorul ierarhic superior.
S-a reținut, totodată, că soluția procurorului a fost comunicată la 8 iulie 2009, petenții formulând plângere ulterior la 3 septembrie 2009, cu depășirea termenului prevăzut de art. 2781 C. proc. pen., plângerea fiind respinsă ca tardivă.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs petenții, solicitând după cum rezultă din motivele de recurs depuse în scris (filele 9-11 dosar recurs) și concluziile orale ale apărătorului admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, petenții sesizând cu plângere procurorul ierarhic superior la 27 iulie 2009, iar instanța la 3 septembrie 2009, plângerea fiind formulată în termen legal.
Analizând cauza prin prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 3856 alin. (3) C. proc. pen. se constată că recursurile sunt fondate și vor fi admise pentru considerentele ce urmează.
Astfel după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute conform art. 275-278 C. proc. pen. împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței ori, după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere, în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 C. proc. pen. și art. 278 C. proc. pen., la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni competența să judece cauza în primă instanță.
În cauza dedusă judecății, urmare plângerii penale formulate, față de intimatul magistrat s-a dispus neînceperea urmăririi penale prin Ordonanța nr. 200/P/2009 din 1 iulie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, soluția fiind comunicată petenților la 10 iulie 2009 (filele 30, 31 dosar parchet).
După cum rezultă din cuprinsul rezoluției nr. 8005/3663/II/2/2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, petenții au formulat plângere la procurorul ierarhic superior la 27 iulie 2009, aceasta fiind soluționată la 5 august 2009 (fila 34 dosar parchet), deci în termenul de 20 de zile prevăzut de lege, soluția fiind comunicată petenților la 18 august 2009 (filele 36, 37 dosar recurs).
Așadar, în speță, erau incidente prevederile art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., termenul de 20 de zile pentru formularea plângerii potrivit art. 2781 C. proc. pen. curgând de la data comunicării soluției procurorului ierarhic superior, respectiv 18 august 2009.
Rezultă așadar că termenul legal pentru atacarea prin plângere a soluției de netrimitere în judecată expira la 8 septembrie 2009. Or, în cauză petenții au formulat plângere la 3 septembrie 2009 (fila 11 dosar fond), aceasta fiind formulată în termen, chiar dacă a fost adresată parchetului, care, însă, a înaintat-o instanței competente.
Pentru considerentele ce preced, se constată că recursurile formulate sunt fondate, iar potrivit dispozițiilor art. 38515 pct. 2 lit. c) C. proc. pen. vor fi admise, casată sentința atacată, iar cauza va fi trimisă primei instanțe pentru judecarea plângerii formulate de petenți.
Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (3) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de petenții P.S. și P.R. împotriva sentinței nr. 2151 din 15 decembrie 2009, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 7573/1/2009.
Casează sentința atacată și trimite cauza pentru judecarea plângerii formulate de petenți la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 28 februarie 2011.