Complaint against non-initiation of criminal proceedings: lack of jurisdiction where underlying offenses involve judges, prosecutors, and lawyers
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the petitioner's complaint as erroneously addressed and ordered the transfer of the case to the Bucharest Court of Appeal for competent resolution, with judicial costs borne by the state. The dispute concerned a preliminary investigation decision by the National Anti-Corruption Directorate (D.N.A.) refusing to initiate criminal proceedings against a lawyer, a prosecutor, and two other individuals for alleged offenses related to judicial corruption and abuse of office, which the prosecutor later upheld upon appeal. The Court held that it lacked jurisdiction under Article 2781(1) of the Code of Criminal Procedure, as the statute mandates that complaints against such decisions be filed with the judge of the court competent to hear the case in first instance; pursuant to Article 281(1)(b) of the Code of Criminal Procedure, the Court of Appeal is the first-instance court for crimes committed by judges, prosecutors, and lawyers, thereby excluding the High Court from hearing the matter in the first degree.
Legislator headnote
AI generatedart. 257 C. pen, art. 6 din Legea nr. 78/2000, art. 254 alin. (1) C. pen, art. 61 din Legea nr. 78/2000, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen; Complaint against non-initiation of criminal proceedings: lack of jurisdiction where underlying offenses involve judges, prosecutors, and lawyers: Nemulțumit de soluția procurorului, în condițiile prevăzute de art. 2781 C. proc. pen., petiționarul B.M. s-a adresat cu plângere instanței de judecată, aceasta fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 29 noiembrie 2011.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Ordonanța nr. 268/P/2011 din 04 octombrie 2011 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A - Serviciul Teritorial București, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de N.M., avocat în cadrul Baroului București, sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. de art. 257 C. pen. rap. la art. 6 din Legea nr. 78/2000 întrucât fapta nu există, N.V. din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria sector 2 București, sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. rap. la art. 6 și 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 întrucât fapta nu există și respectiv, G.M.D. și Ș.M., sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev. de art. 61 din Legea nr. 78/2000 întrucât fapta nu există.
Pe baza examinării materialului de cercetare penală s-a reținut că nu există indicii temeinice care să ateste existența faptelor reclamate în materialitatea lor.
Ulterior, la data de 09 noiembrie 2011, prin Ordonanța Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A - Serviciul Teritorial București nr. 1198/II-2/2011, a fost respinsă, ca neîntemeiată, plângerea formulată de petiționar împotriva soluției anterior expuse, constatându-se că aceasta este legală și temeinică. S-a reținut că simpla apreciere a petiționarului este inaptă, în lipsa probelor, să dovedească existența infracțiunilor pentru care au fost efectuate în cauză acte premergătoare urmăririi penale.
Nemulțumit de soluția procurorului, în condițiile prevăzute de art. 2781 C. proc. pen., petiționarul B.M. s-a adresat cu plângere instanței de judecată, aceasta fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 29 noiembrie 2011.
Înalta Curte apreciază că plângerea formulată de petiționar este greșit îndreptată pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit dispozițiilor art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., după respingerea plângerii făcută conform art. 275-278 C. proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăriri penale sau a ordonanței (...) date de procuror, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate, pot face plângere, în termenul de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în prima instanță.
Totodată, în conformitate cu prevederile art. 281 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Curtea de Apel judecă în primă instanță „infracțiunile săvârșite de judecătorii de la judecătorii și tribunale și de procurorii de la parchetele care funcționează pe lângă aceste instanțe, precum și de avocați, notari publici, executorii judecătorești și controlorii financiari ai Curții de Conturi".
Din interpretarea dispozițiilor legale anterior menționate rezultă că cea căreia i-ar reveni competența să judece cauza în primă instanță este Curtea de Apel București, intimata N.V. având calitatea de procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria sector 2 București, iar intimata N.M. fiind avocat în cadrul Baroului București.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte constată că nu este învestită legal să judece prezenta cauză, astfel că va trimite plângerea formulată de petiționarul B.M. la Curtea de Apel București, spre competentă soluționare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E:
Trimite plângerea formulată de petiționarul B.M. la Curtea de Apel București spre competentă soluționare. Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 mai 2012.