Road expropriation compensation dispute: civil jurisdiction established over administrative court in negative conflict
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by assigning competence to the Bucharest Tribunal, Civil Section, to adjudicate the merits of the dispute, thereby determining that the civil court prevails over the administrative court in this specific matter. The underlying litigation involves expropriated parties challenging a decision by the commission for the application of Law No. 198/2004, which revoked a prior compensation award and declared that expropriation for national roads would proceed without compensation, leading to a jurisdictional standoff between the Civil and Administrative sections. Relying on Article 9(3) of Law No. 198/2004, which mandates that disputes regarding compensation rights in such road expropriations be governed by Articles 21–27 of Law No. 33/1994, and Article 21(1) of Law No. 33/1994, the court established that jurisdiction lies with the civil tribunal where the property is located, excluding administrative jurisdiction.
Legislator headnote
AI generatedart. 21 din Legea nr. 33/1994, art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ, art. 21 alin. (1) din Legea nr. 33/1994, art. 34 din Legea nr. 198/2004; Road expropriation compensation dispute: civil jurisdiction established over administrative court in negative conflict: Potrivit art. 9 alin. (3) din acest act normativ acțiunile formulate de persoana expropriată referitor la stabilirea dreptului la despăgubiri se soluționează în condițiile art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 633/6 aprilie 2011, Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a dispus declinarea în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a competenței de soluționare a cauzei privind pe reclamanții R.M. și SC U.S. SRL și pârâta C.N.A.D.N. din România.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut în esență că obiectul litigiului îl constituie anularea unui act administrativ, respectiv a actului prin care s-a revocat Hotărârea nr. 2/2009 de stabilire a cuantumului despăgubirilor, potrivit Legii nr. 198/2004.
La rândul său, prin sentința civilă nr. 329 din 18 ianuarie 2012 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, și-a declinat competența în favoarea Tribunalului București, secția civilă, pe considerentul că și în situația când se contestă dreptul la despăgubiri în procedura de expropriere prevăzută de Legea nr. 198/2004, competența aparține instanței de drept comun, potrivit art. 21 din Legea nr. 33/1994 și art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.
Examinând conflictul negativ de competență, Curtea va stabili că Secția Civilă a Tribunalului București este competentă să judece litigiul prin care reclamanții contestă hotărârea nr. 2 bis din 10 octombrie 2009 prin care Comisia pentru aplicarea Legii nr. 198/2004 a revocat hotărârea anterioară din 12 august 2009 și a decis că exproprierea urmează a fi efectuată fără despăgubiri.
Astfel, hotărârea a cărei anulare se solicită a fost emisă în baza prevederilor Legii nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de construcții de drumuri de interes național, județean și local, în vigoare la data formulării acțiunii.
Potrivit art. 9 alin. (3) din acest act normativ acțiunile formulate de persoana expropriată referitor la stabilirea dreptului la despăgubiri se soluționează în condițiile art. 21-27 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică.
În conformitate cu dispozițiile art. 21 alin. (1) din Legea nr. 33/1994 soluționarea cererilor de expropriere este de competența tribunalului județean sau a Tribunalului București în raza căruia este situat imobilul propus pentru expropriere.
Având în vedere și prevederile art. 34 din Legea nr. 198/2004 potrivit cărora dispozițiile din lege se completează cu cele din Legea nr. 33/1994, din C. civ. și C. proc. civ., Curtea va stabili competența Tribunalului București, secția civilă în soluționarea litigiului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de judecare a cauzei privind pe reclamanții R.M. și SC U.S. SRL, în contradictoriu cu pârâtul - Statul Român - C.N.A.D.N. din România S.A., în favoarea Tribunalului București, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 2 mai 2012.