Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 47/2011 AI generated

Complaint against prosecutors' refusal to charge judges fails; no criminal offense shown, prosecution resolution upheld

Case Number Decizia nr. 47/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The Romanian High Court of Cassation and Justice (9-judge panel) dismissed as unfounded the petitioner's appeal against Criminal Section decision no. 1995 of 24 November 2009, which had rejected the petitioner's complaint challenging a prosecutor's resolution (no. 1181/P/2008 of 16 April 2009) not to initiate criminal proceedings against several judges and other individuals for abuse of office (art. 246 Penal Code) and bribery/name-dropping offenses (arts. 289, 291 Penal Code); the court upheld the prosecutor's resolution and ordered the petitioner to pay 400 lei in judicial costs to the state. The dispute arose from the petitioner's allegation that the respondent judges had improperly performed their judicial duties and harmed its legal interests, but the court found no evidence in the preliminary acts that the judges committed any offense, noting that judicial decisions are subject to appellate review and that a criminal court under art. 278¹ Criminal Procedure Code cannot substitute itself for judicial review courts or challenge the authority of res judicata; the petitioner's claims of forgery and use of forgery were deemed unsupported speculation. The decisive legal basis was that dissatisfaction with a judicial solution does not trigger criminal liability where no offense is shown, and the prior decision remains in force.

Legislator headnote

AI generated

art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen, art. 246 C. pen, art. 291 C. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 3856 alin. (3) C. proc. pen, art. 63 alin. (3) C. proc. pen; Complaint against prosecutors' refusal to charge judges fails; no criminal offense shown, prosecution resolution upheld: 1995 of 24 November 2009, which had rejected the petitioner's complaint challenging a prosecutor's resolution (no. 1181/P/2008 of 16 April 2009) not to initiate criminal proceedings against several judges and other individuals for abuse of office (art. 246 Penal Code) and bribery/name-dropping offenses (arts. 289, 291 Penal Code); the court upheld the prosecutor's resolution and ordered the petitioner to pay 400 lei in judicial costs to the state. The dispute arose from the petitioner's allegation that the respondent judges had improperly performed their judicial duties and harmed its legal interests, but the court found no evidence in the preliminary acts that the judges committed any offense, noting that judicial decisions are subject to appellate review and that a criminal court under art. 278¹ Criminal Procedure Code cannot substitute itself for judicial review courts or challenge the authority of res judicata; the petitioner's claims of forgery and use of forgery were deemed unsupported speculation. The decisive legal basis was that dissatisfaction with a judicial solution does not trigger criminal liability where no offense is shown, and the prior decision remains in force.

Keywords

AI generated
criminal prosecution judicial review res judicata cassation review forgery proceedings e-justice

Cited Legislation

AI generated
art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen
(4) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen.
art. 246 C. pen
– judecător la Tribunalul Prahova, sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen.
art. 291 C. pen
art. 2781 alin. (1) C. proc. pen
În temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petenta S.A.
art. 3856 alin. (3) C. proc. pen
Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petentă nu este fondat.
art. 63 alin. (3) C. proc. pen
Potrivit dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrați, pe baza probelor administrate, reflectă modul în care acesta le-a apreciat în urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.
art. 2781 C. proc. pen
Mai mult decât instanța penală sesizată în condițiile art. 2781 C. proc. pen., nu se poate substitui instanțelor de control judiciar și în consecință nu se poate pronunța asupra temeiniciei și legalității hotărârii pronunțate de o altă instanță.
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Ground for dismissing the appeal as unfounded.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Ground for dismissing the appeal as unfounded.

Art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Basis for ordering the appellant to pay judicial costs to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Ședința publică de la 24 ianuarie 2011

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 1995 din 24 noiembrie 2009 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petenta S.A. Inotești împotriva rezoluției nr. 1181/P/2008 din 16 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Urmărire Penală și Criminalistică, și s-a menținut rezoluția atacată, cu obligarea petentei la plata cheltuielilor judiciare către stat.

Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:

Prin rezoluția nr. 1181/P/2008 din 16 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus în baza dispozițiilor art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. neînceperea urmăririi penale față de magistrații M.C.I., M.L.B.M., E.P. – judecători la Înalta Curte de Casație și Justiție, M.D., A.M.R. – judecători la Curtea de Apel Ploiești, C.G. – judecător la Tribunalul Prahova, sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 246 C. pen. și S.E. și E.M., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 289 și art. 291 C. pen.

Împotriva acestei rezoluții, petenta a formulat plângere la procurorul șef al Secției de urmărire penală și criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, plângere care a fost respinsă prin rezoluția nr. 5257/2539/II-2/2009 din 25 mai 2009.

Procurorii au stabilit că nu se poate reține că magistrații intimați nu și-ar fi îndeplinit atribuțiile de serviciu sau că le-ar fi îndeplinit în mod defectuos, provocând o vătămare intereselor legale ale petentei .

În temeiul art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., petenta S.A. Inotești a formulat, în termen legal, plângere împotriva rezoluției nr. 1181/P/2008 din 16 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, plângere care a fost respinsă ca nefondată prin sentința nr. 1995 din 24 noiembrie 2009 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție, cu motivarea că din lucrările dosarului rezultă că intimații și-au îndeplinit atribuțiile de serviciu în deplină concordanță cu legea și nu au comis fapte care să atragă răspunderea lor penală.

Împotriva sentinței de respingere a plângerii împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, petenta S.A. Inotești a declarat recurs.

Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petentă nu este fondat.

Din analiza actelor premergătoare efectuate nu a rezultat că intimații magistrați M.C.I., M.L.B.M., E.P. – judecători la Înalta Curte de Casație și Justiție, M.D., A.M.R. – judecători la Curtea de Apel Ploiești, C.G. – judecător la Tribunalul Prahova, ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunii prevăzută de art. 246 C. pen., iar intimații S.E. și E.M., ar fi săvârșit acte cărora să le fie conferită semnificația juridică a infracțiunilor prevăzute de art. 289 și art. 291 C. pen.

Potrivit dispozițiilor art. 63 alin. (3) C. proc. pen., soluția pronunțată de magistrați, pe baza probelor administrate, reflectă modul în care acesta le-a apreciat în urma examinării lor și nu trebuie să conducă obligatoriu la concluzia săvârșirii vreunei fapte prevăzute de legea penală.

În speță, intimații magistrați judecători au pronunțat o hotărâre, în concordanță cu probatoriile administrate, cu respectarea dispozițiilor legale.

Simpla împrejurare că petenta este nemulțumită de soluția adoptată într-o cauză nu constituie motiv pentru antrenarea răspunderii penale a magistraților care au emis-o, atâta timp cât, din actele premergătoare urmării penale nu a rezultat că aceștia ar fi săvârșit o infracțiune în legătură cu îndeplinirea activității de jurisdicție sau că și-ar fi îndeplinit, în mod defectuos atribuțiile de serviciu, soluțiile pronunțate de magistrații judecători putând fi supuse controlului prin intermediul căilor de atac.

După epuizarea căilor de atac nici un alt organ nu poate pune în discuție autoritatea acestor decizii ale magistraților, o eventuală punere în discuție ar însemna reluarea unor chestiuni asupra cărora există autoritate de lucru judecat.

Mai mult decât instanța penală sesizată în condițiile art. 2781 C. proc. pen., nu se poate substitui instanțelor de control judiciar și în consecință nu se poate pronunța asupra temeiniciei și legalității hotărârii pronunțate de o altă instanță.

În ceea ce privește afirmațiile făcute de recurenta petentă cu privire la infracțiunile de fals și uz de fals ce ar fi putut fi săvârșite de intimații S.E. și E.M., Înalta Curte, analizând actele și lucrările dosarului, constată că aceste afirmații nu sunt însoțite de date ori indicii pertinente, ele având caracterul unor presupuneri fără suport probator sau indicativ de probe în sensul celor afirmate, de simple delațiuni din partea acesteia.

Deoarece din actele premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat că intimații magistrați judecători, în exercitarea atribuțiilor de serviciu ar fi cauzat vreo vătămare a intereselor legale ale unei persoane, în mod corect s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de aceștia.

În consecință, soluția primei instanțe de respingere a plângerii petentei împotriva rezoluției nr. 1181/P/2008 din 16 aprilie 2009 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de urmărire penală și criminalistică, este legală și temeinică.

Curtea, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., urmează a respinge ca nefondat recursul declarat de petenta S.A. Inotești împotriva sentinței primei instanțe.

În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurenta petentă va fi obligată la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta S.A. INOTEȘTI împotriva sentinței nr. 1995 din 24 noiembrie 2009, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr.5320/1/2009.

Obligă recurenta petentă la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 24 ianuarie 2011.