Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 437/2011 AI generated

Criminal complaint against former judge for alleged judicial fraud and forgery dismissed due to absence of criminal offense

Case Number Decizia nr. 437/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The Supreme Court of Romania (Completul de 9 Judecători) dismissed the criminal appeal, upholding the lower court’s rejection of the complainant’s challenge to the prosecutor’s decision to decline initiating criminal proceedings, resulting in a final ruling that the appeal was unfounded and the complainant was ordered to pay 300 lei in judicial costs. The dispute concerned a criminal complaint alleging fraud, forgery, and abuse of authority by a former judge and court staff regarding the falsification of case data on a public judicial portal and the manipulation of court records; the prosecutor had determined that the alleged facts did not exist and had referred the remaining charges against non-magistrate staff to the local prosecutor’s office for lack of special jurisdiction. The decisive legal basis rested on Article 228 and Article 224 of the Code of Criminal Procedure, which require specific evidence of a criminal act to initiate prosecution, alongside Article 10(a) of the same Code, where the absence of such evidence constitutes a ground to prevent the initiation of criminal action; the court further applied Articles 278 and 38515 of the Code of Criminal Procedure to affirm that the initial judgment was lawfully reasoned based on the documentary evidence and that the procedural rights of the complainant, including the right to a fair trial, were not violated by the failure to conduct further investigative hearings.

Legislator headnote

AI generated

art. 246 C. pen, art. 2481 C. pen, art. 242 C. pen, art. 323 C. pen, art. 288 C. pen, art. 289 C. pen; Criminal complaint against former judge for alleged judicial fraud and forgery dismissed due to absence of criminal offense: prin prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 3856 alin. (3) C. proc. pen. se constată că recursul este nefondat și va fi respins, pentru considerentele ce urmează.

Keywords

AI generated
forgery proceedings dismissal of fraud charges criminal complaint fraud magistrate abuse of authority

Cited Legislation

AI generated
art. 246 C. pen
– fost judecător la Curtea de Apel Iași (în prezent pensionară) pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art.
art. 2481 C. pen
pen., art. 2481 C. pen., art.
art. 242 C. pen
pen., art. 242 C. pen., art.
art. 323 C. pen
pen., art. 323 C. pen., art.
art. 288 C. pen
pen., art. 288 C. pen., art.
art. 289 C. pen
pen., art. 289 C. pen., art.
art. 291 C. pen
pen., art. 291 C. pen., 260 C.
art. 209 C. pen
15057/99/2006 este infracțiunea de furt calificat prevăzută de art. 209 C. pen., iar el figurează ca inculpat, lucru ce îi prejudiciază imaginea.
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Ședința publică de la 31 octombrie 2011

Asupra recursului de față;

Din actele dosarului constată următoarele:

Prin sentința nr. 1384 din 8 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație, secția penală, a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul B.E. împotriva ordonanței nr. 446/P/2009, din 14 mai 2010, a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică; a fost menținută ordonanța atacată, iar petentul obligat la plata cheltuielilor judiciare statului.

Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin ordonanța nr. 446/P/2009 din 14 mai 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație, Secția de Urmărire Penală și Criminalistică, s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de M.M. – fost judecător la Curtea de Apel Iași (în prezent pensionară) pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 2481 C. pen., art. 242 C. pen., art. 323 C. pen., art. 288 C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen., 260 C. pen., întrucât faptele nu există, disjungerea și declinarea competenței de soluționare a cauzei la Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași, pentru continuarea cercetărilor față de S.G.M. – director al Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Iași, M.A., B.D.M. și H.G.L. – grefieri la Judecătoria Iași, pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 2481 C. pen., art. 242 C. pen., art. 323 C. pen., art. 288 C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen., 260 C. pen.

S-a reținut că prin ordonanța nr. 97/P/2009, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași și-a declinat competența de soluționare a cauzei la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație, motivat de calitatea persoanei, deoarece magistratul M.M. își desfășura activitatea la Curtea de Apel Iași.

Numitul B.E. a formulat un memoriu pe care l-a depus în patru exemplare la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, în care a menționat că M.A., în complicitate cu judecătorul M.M. de la Curtea de Apel Iași și cu grefierele B.D.M. și H.G.L., au introdus în mod fraudulos în toate dosarele în care este parte, denunțuri calomnioase, înscrisuri calomnioase și insultătoare falsificate integral la adresa sa (semnate cu nume fictive, ale unor persoane care nu există și care nu au nicio calitate procesuală, de exemplu A.E., M.V., M.D. etc.).

A solicitat corectarea celor două site-uri ale Tribunalului Iași, „falsificate de către M.A., în solidar, în complicitate conform art. 323 C. pen. cu grefierele învinuite de la Judecătoria Iași” cu scopul de a prejudicia pe petent și a-l calomnia. Pentru a demonstra acest lucru, persoana vătămată a depus la dosarul cauzei o copie conformă cu originalul de pe portalul instanțelor de judecată, din care rezultă că, obiectul dosarului nr. 15057/99/2006 este infracțiunea de furt calificat prevăzută de art. 209 C. pen., iar el figurează ca inculpat, lucru ce îi prejudiciază imaginea.

S-a reținut că la această dată pe site-ul „portalul instanțelor de judecată” la numărul de dosar 15057/99/2006 figura în dreptul „obiectului dosarului” înlocuirea măsurii preventive (art. 139 C. proc. pen.), astfel că, dacă a fost o eroare de dactilografiere ea a fost remediată, neputându-se concluziona că aceasta a fost comisă de către magistratul M.M., care și-a desfășurat activitatea ca judecător la Curtea de Apel Iași în perioada 1 iulie 1993 și până la 1 aprilie 2006 când a fost eliberată din funcție, ca urmare a pensionării.

Din actele efectuate a rezultat că prin rechizitoriul cu nr. 5772/P/2006 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Iași inculpatul B.E. a fost trimis în judecată pentru comiterea infracțiunii de sustragere sau distrugere de înscrisuri prevăzută de art. 242 alin. (1) C. pen., s-a reținut că, la data de 11 iulie 2006 la orele 1440 -1445 inculpatul B.E., în timp ce se afla în compartimentul arhivă a Judecătoriei Iași, secția civilă, a sustras fila nr. 6 din dosarul nr. 13052/2005, reprezentând adresa nr. 13052 din data de 27 octombrie 2005 Judecătoriei Iași către Tribunalul Iași, documentul sustras a fost observat de martorii prezenți la fața locului și a fost găsit în sacoșa inculpatului cu ocazia percheziției corporale efectuate.

Analizând memoriul formulat procurorul a constatat că nu sunt date sau indicii care să ateste comiterea vreunei fapte penale de către magistratul M.M., concluzionându-se că infracțiunile prevăzute de art. 246 C. pen., art. 2481 C. pen., art. 242 C. pen., art. 323 C. pen., art. 288 C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen., art. 260 C. pen. nu există în materialitatea lor.

S-a arătat că, deoarece a fost formulată plângerea și împotriva unor persoane fără calitate specială, se va dispune disjungerea și declinarea cauzei la Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași pentru continuarea cercetărilor față de S.G.M. – director al Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Iași, M.A. și B.D.M. și H.G.L. – grefieri la Judecătoria Iași pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 2481 C. pen., art. 242 C. pen., art. 323 C. pen., art. 288 C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen., art. 260 C. pen.

Plângerea formulată de petiționarul B.E. împotriva ordonanței de începere a urmăririi penale menționată mai sus a fost respinsă prin rezoluția procurorului șef al Secției de Urmărire Penală din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație nr. 5413/2601/II/2/2010 din 23 iunie 2010.

Împotriva ordonanței procurorului nr. 446/P/2009 din 14 mai 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație, Secția de Urmărire Penală, petentul a formulat plângerea întemeiată pe dispozițiile art. 2781 alin. (1) C. proc. pen. solicitând desființarea acesteia și trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale a fostului judecător de la Curtea de Apel Iași M.M. pentru comiterea infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen., art. 2481 C. pen., art. 242 C. pen., art. 323 C. pen., art. 288 C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen., art. 260 C. pen., reluând ca motive de fapt cele deja expuse prin plângerea penală inițială.

Examinând actele și lucrările dosarului, prima instanță a constatat că plângerea de față este nefondată.

S-a argumentat că prin rechizitoriul nr. 5772/P/2006, Parchetul de pe lângă Judecătoria Iași a dispus trimiterea în judecată a numitului B.E. pentru comiterea infracțiunii prevăzută de art. 242 C. pen., constând în aceea că, în timp ce se afla în arhiva Secției civile a Judecătoriei Iași, a sustras un înscris din dosarul nr. 13052/2005. Ulterior petentul B.E. a solicitat organelor de urmărire penală să procedeze la angajarea răspunderii penale a tuturor persoanelor, magistrați și alți funcționari, care, în virtutea funcțiilor lor, au fost angrenați în afacerile sale judiciare.

În speța analizată, petentul B.E. a pretins că fostul judecător M.M. ar fi falsificat lista ședințelor de judecată, înscriind date eronate despre petiționar, cu scopul de a-l prejudicia pe acesta; verificările efectuate în dosarul nr. 446/P/2009 au stabilit că cele sesizate de către B.E. sunt lipsite de temei real, în cauză nerezultând dovezi care să demonstreze comiterea vreunei infracțiuni de către M.M.

Astfel, prima instanță a apreciat că ordonanța atacată este legală și temeinică, atât din punctul de vedere al soluției de neîncepere a urmăririi penale adoptate, cât și din punctul de vedere al măsurilor privind disjungerea cauzei și declinarea competenței, deoarece aceste măsuri au fost dispuse cu respectarea normelor legale incidente.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs petentul, criticând-o, astfel după cum rezultă din cuprinsul cererii de recurs (filele 2-7 dosar recurs) pentru neefectuarea de cercetări, neaudierea învinuiților, neadministrarea probelor, încălcarea dreptului la un proces echitabil.

Analizând recursul prin prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 3856 alin. (3) C. proc. pen. se constată că recursul este nefondat și va fi respins, pentru considerentele ce urmează.

Astfel după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 228 C. proc. pen. începerea urmăririi penale presupune îndeplinirea, cumulativă, a unei condiții pozitive, privind existența de date referitoare la comiterea unei infracțiuni și a unei condiții negative, referitoare la inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale, prevăzute de art. 10 C. proc. pen., cu distincțiile arătate în norma anterior menționată.

În speța de față, nemulțumit fiind de activitatea profesională a magistratului M.M. și a celorlalți intimați și conferind conotații penale actelor legal desfășurate, petentul a formulat plângere penală.

Cu respectarea dispozițiilor art. 224 C. proc. pen., în etapa actelor premergătoare, procurorul a efectuat verificările apreciate ca utile cauzei și, motivat, a concluzionat în sensul că în cauză este incident cazul de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale prevăzut de art. 10 lit. a) C. proc. pen., astfel că s-a dispus soluția de neîncepere a urmăririi penale.

Din verificarea actelor dosarului se constată că soluția dispusă este legală și temeinică, deoarece pretinsa „falsificare” a datelor publicate pe pagina de internet a Tribunalului Iași nu poate fi imputată intimatei magistrat, în raport cu instanța la care aceasta și-a desfășurat activitatea în perioada la care face referire petentul, cum, de altfel, nu pot fi reținute în sarcina acesteia nici celelalte infracțiuni reclamate, prevăzute de art. 246 C. pen., art. 2481 C. pen., art. 242 C. pen., art. 323 C. pen., art. 288 C. pen., art. 289 C. pen., art. 291 C. pen. și art. 260 C. pen.

În speță, acțiunile intimatei nu pot fi circumscrise, după cum pretinde petentul, sferei ilicitului penal, pentru a se putea angaja răspunderea penală a acesteia, neputând, deci avea finalitatea urmărită de parte.

Analizând hotărârea recurată se constată că prima instanță a dat o evaluare proprie materialului dosarului, plângerii petentului și rezoluției atacate, potrivit dispozițiilor art. 2781 alin. (7) C. proc. pen., hotărârea astfel pronunțată fiind legală, temeinică și riguros motivată.

Criticile invocate în recurs sunt nefondate.

Motivul de recurs referitor la neefectuarea unor reale cercetări și neadministrarea probelor utile cauzei de către procuror și instanță nu se susține, deoarece procurorul, în etapa actelor premergătoare a efectuat, potrivit art. 224 C. proc. pen., a dispus verificările necesare și apte a întemeia soluția de netrimitere în judecată dispusă, iar instanța, cu respectarea dispozițiilor art. 2781 alin. (7) C. proc. pen., a soluționat cauza pe baza materialului dosarului, plângerii petentului și a verificării rezoluției contestate, sigura probă ce putea fi administrată în această procedură specială fiind proba cu înscrisuri pe care partea avea posibilitatea să le depună.

Astfel, nu pot fi primite aserțiunile petentului relative la pretinsa încălcare a dreptului petentului la un proces echitabil, drept respectat de către organele judiciare, atât în etapa actelor premergătoare, cât și în cea a judecății.

Pentru considerentele ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., recursul declarat va fi respins, ca nefondat.

Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul B.E. împotriva sentinței nr. 1384 din 8 septembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 5111/1/2010.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată, în ședință publică, astăzi 31 octombrie 2011.