Rent liability for post-expiration use of state water facilities pending inter-ministerial transfer of public domain administration rights
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed both appeals, rendering the appellate court’s decision final and irrevocable, thereby upholding the order for the defendant to pay the reduced amount of 29,280,000 lei in rent plus late payment penalties determined by the Court of Appeal. The dispute involved a public river authority suing a state ministry for unpaid rent and liquidated damages for the continued use of water surface facilities in 2000 after a 1999 lease expired. The defendant argued that it assumed administrative rights to the area under a 1999 Government Emergency Ordinance declaring it public domain, but the Court held that the transfer of administration via required inter-ministerial protocols had not been completed by the time of use. Consequently, the defendant remained liable for the value of services consumed because the legal basis for claiming exemption through the new administrative regime had not yet legally vested during the disputed period.
Legislator headnote
AI generatedart. 304 C. proc. civ; Rent liability for post-expiration use of state water facilities pending inter-ministerial transfer of public domain administration rights: Împotriva deciziei a declarat recurs și reclamanta, susținând că pârâta a acceptat serviciile portuare și contravaloarea de la 15.000 lei pe metrul pătrat, fapt recunoscut în primă instanță, aceste servicii, furnizate până la 21 septembrie 2000, când intimata-recurentă a părăsit perimetrul închiriat în 1999, cu o altă valoare, iar dispozițiile O.U.G. nr. 80/1999 nu sunt incidente, întrucât suprafața respectivă face parte din domeniul privat al statului, solicitând și diferențele până la sumele din acțiune.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 8 februarie 2001 A.Z.L. Sulina RA a chemat în judecată Garda de coastă Tulcea – Ministerul de Interne pentru a fi obligată la plata a 53.550.000 lei chirie stabilită prin contractul nr. 866 din 11 ianuarie 1999 și 15.475.950 lei penalități de întârziere de 0,15% pe zi.
Prin sentința civilă nr. 217 din 19 aprilie 2001, Tribunalul Tulcea a obligat pârâta plata sumelor pretinse de reclamantă, iar prin decizia civilă nr. 938 din 15 noiembrie 2001, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, a redus sumele la 29.280.000 lei chirie și 7.642.080 lei penalități de întârziere.
Instanțele au reținut, în esență, că raportul juridic litigios este de închiriere, având ca obiect suprafața de 1000 mp cheu și luciu de apă, pentru anul 1999, consacrat prin contractul nr. 866 din 11 ianuarie 1999, iar în litigiu este perioada 1 ianuarie – 30 septembrie 2000, pentru care pârâta a continuat, în fapt, să utilizeze suprafața respectivă.
Contra deciziei a declarat recurs pârâta, fără a indica temeiurile din art. 304 C. proc. civ., susținând, în esență, că acel contract a expirat la termenul de 31 decembrie 1999, iar de la 1 iulie 1999 a intrat în vigoare O.U.G. nr. 80/1999, conform căreia suprafețele de natura celei în litigiu, trec, prin protocol, în administrarea Ministerului de Interne, ele aparținând domeniului public al statului, dar nu s-a putut, din culpa reclamantei, prelua această suprafață.
Împotriva deciziei a declarat recurs și reclamanta, susținând că pârâta a acceptat serviciile portuare și contravaloarea de la 15.000 lei pe metrul pătrat, fapt recunoscut în primă instanță, aceste servicii, furnizate până la 21 septembrie 2000, când intimata-recurentă a părăsit perimetrul închiriat în 1999, cu o altă valoare, iar dispozițiile O.U.G. nr. 80/1999 nu sunt incidente, întrucât suprafața respectivă face parte din domeniul privat al statului, solicitând și diferențele până la sumele din acțiune.
Ambele recursuri sunt nefondate.
Recurenta-pârâtă nu contestă că a beneficiat de suprafața închiriată în anul 1999 și în perioada 1 ianuarie – 21 septembrie 2000, când nu a mai fost prelungit acel contract. Ea invocă numai beneficiul unui drept de administrare, dobândit din O.U.G. nr. 80/1999, suprafața respectivă fiind declarată domeniu public al statului.
În cursul anului 2000, încheierea protocolului, în aplicarea O.U.G. nr. 80/1999, nu s-a realizat, ministerele desemnate în acest scop, de Interne și al Transporturilor, fiind în divergență asupra domeniului de aplicare în transport și de prevederile de drept comun din Legea nr. 213/1998, privind proprietatea publică.
Așadar, dreptul de administrare al pârâtei-recurente, invocat ca temei al refuzului de plată, nu a fost dobândit în perioada 1 ianuarie – 21 septembrie 2000, pentru care aceasta datorează despăgubiri la nivelul chiriei reclamantei, care a administrat suprafața și i-a furnizat serviciile „consumate” de pârâtă, a căror valoare a fost corect determinată în apel.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamanta A.Z.L.S. împotriva deciziei nr. 938 COM, din 15 noiembrie 2001 a Curții de Apel Constanța.
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de pârâta Ministerul de Interne împotriva aceleiași decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi, 1 iulie 2003.