Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 276/2011 AI generated

Transfer rejected as indivisible where dual criminality failed for one component of aggregated Italian sentence; prosecutor's appeal admitted, lower court quashed.

Case Number Decizia nr. 276/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted
Court Costs No costs imposed

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice admitted the prosecutor's appeal, quashed the lower court's decision, and rejected the request to transfer the convicted Romanian national from Italy to Romania to serve his sentence, thereby denying the transfer petition. The case involved Italy's request, under the transfer of sentenced persons framework (Law No. 302/2004 and the European Convention on the Transfer of Sentenced Persons), to transfer the individual to serve a cumulative sentence of 12 years, 1 month, 17 days' imprisonment plus 1 month, 20 days' arrest, which resulted from multiple Italian convictions. The lower court had partially recognized the convictions but excluded one sentence (20 days' arrest) for lack of dual criminality, reducing the transferred sentence to 12 years and 27 days. The High Court reversed, holding that the condition of dual criminality under Article 129(1)(e) of Law No. 302/2004 was genuinely unmet for that single conviction, but that transfer is indivisible and cannot be partial—under the continuation-of-enforcement procedure (Article 145), the executing state must take over the sentence as a whole without modifying its duration, and execution cannot be split between states; therefore, because the condition failed for any part of the aggregated sentence, the entire transfer request had to be rejected.

Legislator headnote

AI generated

art. 146 din Legea nr. 302/2004, art. 129 lit. e) din Legea nr. 302/2004, art. 129 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 302/2004, art. 145 din Legea nr. 302/2004, art. 38515 pct. 2 lit. d) C. proc. pen; Transfer rejected as indivisible where dual criminality failed for one component of aggregated Italian sentence; prosecutor's appeal admitted, lower court quashed: The case involved Italy's request, under the transfer of sentenced persons framework (Law No. 302/2004 and the European Convention on the Transfer of Sentenced Persons), to transfer the individual to serve a cumulative sentence of 12 years, 1 month, 17 days' imprisonment plus 1 month, 20 days' arrest, which resulted from multiple Italian convictions. The lower court had partially recognized the convictions but excluded one sentence (20 days' arrest) for lack of dual criminality, reducing the transferred sentence to 12 years and 27 days. The High Court reversed, holding that the condition of dual criminality under Article 129(1)(e) of Law No. 302/2004 was genuinely unmet for that single conviction, but that transfer is indivisible and cannot be partial—under the continuation-of-enforcement procedure (Article 145), the executing state must take over the sentence as a whole without modifying its duration, and execution cannot be split between states; therefore, because the condition failed for any part of the aggregated sentence, the entire transfer request had to be rejected.

Keywords

AI generated
transfer of sentenced persons dual criminality execution of sentences imprisonment framework decision enforcement decision

Cited Legislation

AI generated
art. 146 din Legea nr. 302/2004
145 sau art. 146 din Legea nr. 302/2004.
art. 129 lit. e) din Legea nr. 302/2004
Instanța de fond a apreciat că în cauză sunt îndeplinite condițiile dublei incriminări la care se referă art. 129 lit. e) din Legea nr. 302/2004 modificată și art.
art. 129 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 302/2004
Potrivit art. 129 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 302/2004 transferarea unei persoane condamnate în vederea executării pedepsei poate avea loc numai cu condiția ca faptele care au atras condamnarea să constituie infracțiuni potrivit legii statului de executare.
art. 145 din Legea nr. 302/2004
10 din Convenție și art. 145 din Legea nr. 302/2004, statul de executare continuă activitatea începută de statul de condamnare, succedându-i în totalitate și este legat de natura juridică și durata sancțiunii așa cum rezultă ea din condamnare.
art. 38515 pct. 2 lit. d) C. proc. pen
Legal basis for admitting the appeal and quashing the lower court's decision.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
Art. 38515 pct. 2 lit. d) C. proc. pen.

Legal basis for admitting the appeal and quashing the lower court's decision.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra cauzei penale de față;

În baza actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 274 din 14 septembrie 2010, Curtea de Apel București, secția I penală, a admis sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București, a recunoscut în România sentința penală din 8 noiembrie 2004 a Tribunalului Roma, sentința penală din 15 octombrie 2004 a Judecătorului pentru Cercetări Preliminare Padova, sentința penală din 9 iunie 2004 a Tribunalului Padova, sentința penală din 12 mai 2006 a Tribunalului Padova, sentința penală din 10 aprilie 2007 a Tribunalului Veneția, sentința penală din 20 decembrie 2007 a Tribunalului Padova, sentința penală din 28 mai 2008 a Judecătorului pentru Cercetări Preliminare Padova, sentința penală din 24 ianuarie 2008 a Curții de Apel Veneția, sentința penală din 12 octombrie 2005 a Tribunalului Padova.

A dispus transferul condamnatului O.M.E. într-un penitenciar din România, în vederea continuării executării pedepsei de 12 ani și 27 zile închisoare.

A dedus prevenția de la 03 martie 2007, la zi.

Onorariul avocatului din oficiu, în sumă de 85 lei, s-a suportat din fondul Ministerului Justiției.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:

Prin rezoluția nr. 598/II/5/2010 din 23 iunie 2010 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București a sesizat Curtea de Apel București în vederea recunoașterii sentințelor penale pronunțate la 08 noiembrie 2004 de Tribunalul din Roma, la 09 iunie 2004 de Tribunalul din Cittadella, la 12 mai 2006 de Tribunalul din Padova, la 10 aprilie 2007 de Tribunalul din San Dona de Piave, la 20 decembrie 2007 de Tribunalul din Padova, la 28 mai 2008 de Judecătorul pentru Cercetări Preliminare din Tribunalul Padova, la 24 ianuarie 2008 de Curtea de Apel Veneția, la 12 decembrie 2005 de Tribunalul din Padova și la 15 octombrie 2004 de Judecătorul pentru Cercetări Preliminare din Tribunalul Padova și punerii în executare a acestora, în conformitate cu dispozițiile art. 145 sau art. 146 din Legea nr. 302/2004.

Din conținutul rezoluției reiese că la data de 17 martie 2010 s-a înregistrat la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București adresa nr. 15504/2010 a Ministerului Justiției – Direcția Drept Internațional și Tratate prin care a fost transmisă cererea formulată de Ministerul Justiției din Republica Italia de transferare a persoanei condamnate O.M.E., cetățean român, într-un penitenciar din România în vederea executării pedepsei aplicate de instanțele statului de condamnare.

Documentele transmise de statul de condamnare relevă că O.M.E. a suferit următoarele condamnări:

1. Sentința penală emisă de Tribunalul din Roma la 08 noiembrie 2004 rămasă definitivă la 28 decembrie 2004 prin care a fost condamnat la 4 luni închisoare;

2. Sentința penală emisă de Tribunalul din Padova la 15 octombrie 2004 rămasă definitivă la 27 iulie 2006 prin care a fost condamnat la pedeapsa de 1 an și 8 luni închisoare;

3. Sentința penală emisă de Tribunalul din Padova, Secția

din Cittadella la 09 iunie 2004, rămasă definitivă la 23 octombrie 2004, prin care a fost condamnat la pedeapsa de 9 luni închisoare și o lună arest;

4. Sentința penală emisă de Tribunalul din Padova la 12 mai 2006, rămasă definitivă la 01 august 2006, prin care a fost condamnat la pedeapsa de 2 ani și 6 luni închisoare;

5. Sentința penală emisă de Tribunalul ordinar din Veneția, Secția din San Dona di Piave la 10 aprilie 2007, definitivă la 12 iunie 2007, prin care a fost condamnat la 3 ani închisoare;

6. Sentința penală emisă de Tribunalul din Padova la 20 decembrie 2007 rămasă definitivă la 21 februarie 2008 prin care a fost condamnat la pedeapsa de 6 luni închisoare;

7. Sentința penală emisă de Judecătorul pentru Cercetările Preliminare din cadrul Tribunalului Padova la 28 mai 2008 rămasă definitivă la 30 septembrie 2008 prin care a fost condamnat la pedeapsa de 3 ani și 4 luni închisoare;

8. Sentința penală emisă de Curtea de Apel Veneția la 24 ianuarie 2008, rămasă definitivă la 11 martie 2008, prin care a fost condamnat la 1 an și 10 luni închisoare;

9. Sentința penală emisă de Tribunalul din Padova la 12 octombrie 2005 rămasă definitivă la 04 decembrie 2005 prin care a fost condamnat la 20 de zile închisoare;

10. Sentința penală emisă de Tribunalul din Bassano del Grappa la 04 decembrie 2006, definitivă la 16 aprilie 2007, prin care a fost condamnat la 20 de zile de arest.

Conform ordonanței de executare a pedepselor concurente emise de Procuratura Republicii de pe lângă Tribunalul din Padova la data de 04 mai 2009 (filele 130-141 din dosarul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București) condamnatul O.M.E. urmează a executa pedeapsa finală de 12 ani, 1 lună, 17 zile închisoare și 1 lună și 20 de zile arest.

Din conținutul sentinței penale din 04 decembrie 2006 pronunțată de Tribunalul din Bassano del Grappa reiese că O.M.E. a fost condamnat la 20 de zile de arest pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 6 alin. (III) din Decretul Legislativ nr. 286/1998 constând în aceea că, fără a avea un motiv justificat, nu a prezentat niciun document de identitate carabinierilor care l-au oprit pentru control.

Instanța de fond a apreciat că în cauză sunt îndeplinite condițiile dublei incriminări la care se referă art. 129 lit. e) din Legea nr. 302/2004 modificată și art. 3 pct. 1 lit. e) din Convenția Europeană asupra transferării persoanelor condamnate, mai puțin cu privire la faptele reținute prin sentința penală din 12 octombrie 2005 a Tribunalului din Padova (definitivă la 4 decembrie 2005) pe care nu a recunoscut-o, apreciind că potrivit legislației române nu este interzisă recunoașterea parțială, atâta timp cât există și acordul de transfer al condamnaților.

Împotriva acestei hotărâri, în termen legal a declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București, criticând hotărârea sub aspectul greșitei admiteri a cererii formulate de Ministerul Justiției din Italia, privind transferul persoanei condamnate O.M.E. în vederea executării pedepsei, întrucât transferul în vederea executării unei părți din pedeapsa finală, unică nu reprezintă o posibilitate legală, executarea pedepsei neputându-se face fracționat între cele două state.

Înalta Curte de Casație și Justiție, examinând recursul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București prin prisma motivelor invocate și din oficiu, sub toate aspectele de fapt și de drept, îl consideră fondat pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 129 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 302/2004 transferarea unei persoane condamnate în vederea executării pedepsei poate avea loc numai cu condiția ca faptele care au atras condamnarea să constituie infracțiuni potrivit legii statului de executare.

Inexistența condiției dublei incriminări a fost corect constatată de către instanța de judecată relativ la condamnarea de 20 de zile de arest, însă în mod greșit prin hotărârea recurată s-a scăzut din pedeapsa totală de 12 ani, 1 lună, 17 zile închisoare și 1 lună și 20 de zile arest această pedeapsă și s-a dispus transferul condamnatului în România în vederea continuării executării pedepsei de 12 ani și 27 zile închisoare.

După condamnarea persoanei transferabile prin cele 10 hotărâri penale, autoritățile judiciare italiene au cumulat pedepsele aplicate, potrivit legislației italiene, astfel încât pedeapsa rezultanta este de 12 ani, 1 lună, 17 zile închisoare și 1 lună și 20 de zile arest.

În cazul transferării unei persoane condamnate Convenția europeană asupra transferării persoanelor condamnate și legea internă nr. 302/2004 stabilesc două proceduri alternative de executare, între care statul de executare trebuie să aleagă, respectiv continuarea executării pedepsei aplicate sau conversiunea condamnării.

În procedura de continuare a executării reglementată de art. 10 din Convenție și art. 145 din Legea nr. 302/2004, statul de executare continuă activitatea începută de statul de condamnare, succedându-i în totalitate și este legat de natura juridică și durata sancțiunii așa cum rezultă ea din condamnare.

În prezenta cauză fiind stabilită ca modalitate de transferare continuarea executării, nu se poate modifica durata pedepsei, statul român fiind continuatorul statului de condamnare.

Interpretând rațional dispozițiile art. 145 din Legea nr. 302/2004 reiese că transferul unei persoane condamnate produce efecte „in personam” și este indivizibilă în sensul că trebuie să privească toate pedepsele privative de libertate pe care condamnatul le are de executat în statul de condamnare.

Recunoașterea parțială a hotărârilor de condamnare și transferul în vederea executării unei părți din pedeapsa finală, unică, nu reprezintă o posibilitate legală, întrucât executarea pedepsei nu se poate face fracționat între cele două state.

În concluzie, nefiind întrunită condiția dublei incriminări, se impune respingerea cererii de transfer a persoanei condamnate O.M.E. într-un penitenciar din România pentru continuarea executării pedepsei aplicate de autoritățile judiciare italiene.

Față de cele reținute, conform art. 38515 pct. 2 lit. d) C. proc. pen., Înalta Curte va admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București împotriva sentinței penale nr. 274 din 14 septembrie 2010 a Curții de Apel București, secția I-a penală, privind pe intimatul persoană condamnată O.M.E.

Va casa sentința penală atacată și, rejudecând, va respinge sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București privind transferul persoanei condamnate O.M.E., într-un penitenciar din România.

Onorariul parțial pentru apărătorul desemnat din oficiu pentru intimatul persoană condamnată O.M.E., în sumă de 80 lei, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București împotriva sentinței penale nr. 274 din 14 septembrie 2010 a Curții de Apel București, secția I-a penală, privind pe intimatul persoană condamnată O.M.E.

Casează sentința penală atacată și, rejudecând, respinge sesizarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București privind transferul persoanei condamnate O.M.E., într-un penitenciar din România.

Onorariul parțial pentru apărătorul desemnat din oficiu pentru intimatul persoană condamnată O.M.E., în sumă de 80 lei, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 27 ianuarie 2011