Timing of limitation period for judicial stamp duty refund: payment date versus irrevocable judgment

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Galați, secția comercială, maritimă și fluvială, la data de 9 noiembrie 2010, sub nr. 1911/44/2006, petentul Spitalul Clinic Județean de Urgență S.A.A. Galați a solicitat, în temeiul art. 23 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 146/1997 și art. 30 din Normele Metodologice de Aplicare a Legii nr. 146/1997, restituirea sumei de 6.580 lei, reprezentând taxă judiciară de timbru achitată în contul Curții de Apel Galați, în dosarul nr. 1911/44/2006.

Prin încheierea de ședință din Camera de Consiliu pronunțată la data de 19 noiembrie 2010, în dosarul nr. 1911/44/2006, Curtea de Apel Galați, secția comercială, maritimă și fluvială, a respins cererea formulată de petentul Spitalul Clinic Județean de Urgență S.A.A. Galați, privind restituirea taxei judiciare de timbru aferentă exercitării căii de atac a apelului în dosarul nr. 1911/44/2006 al Curții de Apel Galați, ca fiind tardiv formulată.

Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut, în esență, următoarele:

Taxa judiciară de timbru a fost stabilită ținând seama de obiectul acțiunii, respectiv, faptul că acesta nu este în legătură cu venituri publice și că în cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 17 teza finală din Legea nr. 146/1997.

Potrivit art. 23 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 cu modificările și completările ulterioare dreptul de a solicita restituirea poate fi exercitat în termen de un an de la data nașterii sale. Dreptul de a solicita restituirea taxei judiciare s-a născut la data plății, în condițiile în care s-ar fi apreciat că aceasta nu era datorată.

Cum plata s-a efectuat la data de 30 mai 2006, cererea de restituire formulată la data de 9 noiembrie 2010 este tardivă, prin raportare la prevederile art. 23 alin. (3) din Legea nr. 146/1997.

Împotriva menționatei încheieri de ședință a declarat recurs, în termen, petentul Spitalul Clinic Județean de Urgență S.A.A. Galați, solicitând admiterea recursului, să se constate întemeiată cererea sa de restituire și să se dispună restituirea sumei de 6.580 lei, achitată cu titlu de taxă judiciară de timbru.

În recursul său, care poate fi încadrat în drept în prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., recurentul Spitalul Clinic Județean de Urgență S.A.A. Galați a invocat, în esență, următoarele motive:

Instanța a interpretat greșit faptul că dreptul petentei de a solicita restituirea poate fi exercitat în termen de un an de la data nașterii sale, adică un an de la data achitării taxei judiciare de timbru în contul Curții de Apel Galați.

Curtea de Conturi a României în urma controlului a considerat că dreptul s-a născut atunci când s-a pronunțat o hotărâre irevocabilă.

Hotărârea irevocabilă s-a pronunțat de către Înalta Curte de Casație și Justiție, în data de 26 noiembrie 2009, prin Decizia nr. 3131 care nu a dispus și asupra plății cheltuielilor de judecată și anume taxa judiciară de timbru.

În consecință, solicită admiterea recursului și să se constate întemeiată cererea de restituire a sumei de 6.580 lei, cu titlu de taxă judiciară de timbru.

Înalta Curte, analizând înscrisurile dosarului, în raport de motivele de recurs invocate, constată că dreptul de a solicita restituirea taxei judiciare de timbru poate fi exercitat în termen de un an de la data nașterii sale, în temeiul art. 23 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare.

Acest drept s-a născut la data plății 30 mai 2006, iar cererea de restituire s-a făcut la data de 9 noiembrie 2010 deci după expirarea termenului de un an, precitat.

Astfel fiind, în mod legal curtea de apel a respins cererea, ca fiind tardiv formulată, deoarece susținerea petentei în sensul că dreptul s-a născut la data când s-a pronunțat o hotărâre irevocabilă, cum a considerat Curtea de Conturi a României - Camera de Conturi Galați, este nelegală.

Data nașterii dreptului la acțiune se stabilește prin lege, nu printr-un act constatator emis de Curtea de Conturi a României - Camera de Conturi Galați.

În raport de considerentele expuse, Înalta Curte constată că recursul este nefondat și în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ., urmează să fie respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de recurentul Spitalul Clinic Județean de Urgență S.A.A. Galați împotriva încheierii de ședință din Camera de Consiliu de la 19 noiembrie 2010, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția comercială, maritimă și fluvială, în dosarul nr. 1911/44/2006, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 iunie 2011.