Annulment appeal against time-barred revision of administrative act dismissed for lack of material error

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin decizia civilă nr. 3611 din 27 septembrie 2007, Înalta Curte de Casație și Justiție a respins cererea de revizuire formulată de D.N.M. cu privire la decizia nr. 1645 din 10 mai 2006 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca tardivă.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de control judiciar a reținut că prin Decizia nr. 1645 din 10 mai 2006, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins recursul declarat de recurenta-reclamantă D.N.M. împotriva sentinței civile nr. 678 din 12 aprilie 2005 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin care a fost respinsă, ca nefondată, acțiunea reclamantei, reținându-se, în esență, că nu există un refuz nejustificat al pârâtului de a soluționa cererea reclamantei, în condițiile în care reclamantei i s-a comunicat faptul că, fiind absolventă a Facultății de Drept din cadrul Universității Ecologice din București, trebuie să susțină examenul de licență la această facultate.

Sesizată cu cererea de revizuire formulată de D.N.M., instanța de control judiciar a constatat că, potrivit art. 324. alin. (1) pct. 1 teza finală C. proc. civ., termenul de revizuire este de o lună și se socotește de la pronunțarea hotărârii atacate în cazul în care aceasta a fost pronunțată în recurs de Înalta Curte, iar în cauză, întrucât hotărârea atacată a fost pronunțată de Înalta Curte la data de 10 mai 2006, iar cererea de revizuire a fost înregistrată la instanță la data de 5 ianuarie 2007, fiind întemeiată excepția tardivității acțiunii.

Împotriva acestei hotărâri a formulat contestație în anulare reclamanta D.N.M., întemeiată pe dispozițiile art. 318 C. proc. civ., susținând în esență, că decizia nr. 3611 din 27 septembrie 2007 este rezultatul unei greșeli materiale, “întrucât obiectul cauzei era anulare proces verbal de contravenție în stadiul procesual revizuire-fond, iar decizia atacată cu revizuire privea însă anulare act administrativ elaborat de către Academia de Poliție”.

Înalta Curte de Casație și Justiție analizând motivele contestației în anulare formulate în raport cu decizia atacată și dispozițiile legale incidente în cauză va respinge contestația în anulare ca nefondată, pentru considerentele ce urmează.

Contestația în anulare este o cale extraordinară de atac, de retractare, iar motivele pentru care poate fi exercitată sunt expres și limitativ prevăzute de art. 317 - 318 C. proc. civ.

Potrivit dispozițiilor art. 318 din acest cod, „hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație, când dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze vreunul dintre motivele de modificare sau casare”.

Înalta Curte a constatat că în cauza de față contestatoarea nu invocă o greșeală materială, adică o eroare evidentă, legată de aspectele formale ale judecății, ci critică faptul că prin Decizia nr. 3611 din 27 septembrie 2007 pronunțată în dosarul 3971/1/2007-dosar având ca obiect anulare proces verbal de contravenție - a fost examinată cererea de revizuire privind Decizia nr. 1645 din 10 mai 2006 – decizie care privește „anularea act administrativ”, invocând dispozițiile art. 318 alin. (1) C. proc. civ.

Noțiunea de „greșeală materială” folosită de legiuitor în art. 318 C. proc. civ. nu trebuie interpretată altfel decât în sensul textului legal.

„Greșelile materiale”, conform art. 318 C. proc. civ., sunt erori evidente și involuntare cu privire la aspecte esențiale de ordin formal-procedural care au dus la pronunțarea unei soluții eronate; ele nu sunt greșeli de judecată și nu se referă, deci, la aspectele de fond ale cauzei, cum ar fi, de exemplu, modul în care instanța a apreciat probele sau a înțeles să interpreteze o dispoziție legală.

Verificarea unei astfel de greșeli materiale nu trebuie să implice, așadar, reexaminarea fondului cauzei sau reaprecierea probelor, deoarece contestația în anulare tinde la desființarea unei hotărâri nu pentru că judecata nu a fost bine făcută, ci pentru motivele expres și limitativ prevăzute de lege.

Or , aceste aspecte, așa cum s-a arătat, exced noțiunii de „greșeală materială” în sensul dispozițiilor art. 318 C. proc. civ.

Pentru considerentele arătate, contestația în anulare va fi respinsă ca nefondată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestația în anulare de D.N.M. împotriva deciziei nr. 3611 din 27 septembrie 2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 ianuarie 2010.