In-kind restitution barred for land encumbered by public utility networks under Law No. 10/2001.

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Tribunalul Brașov, secția civilă, prin sentința civilă nr. 577 din 17 decembrie 2007, a respins contestația formulată de contestatorii F.M., B.E., S.E., P.I., în contradictoriu cu Municipiul Brașov, prin Primar, împotriva Dispoziției nr. 13288 din 24 august2007 emisă de Primarul municipiului Brașov.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că, prin notificare contestatorii au solicitat restituirea în natură a terenului în suprafață de 309,96 mp și acordarea de despăgubiri pentru construcția demolată, notificare soluționată inițial prin Dispoziția nr. 2656 din 11 mai 2005, anulată prin sentința civilă nr. 12/S/2006 a Tribunalului Brașov. O dată cu anularea dispoziției, instanța l-a obligat pe intimat să emită o nouă dispoziție prin care sentința penală nr. soluționeze pe fond cererea.

Curtea de Apel Brașov, secția civilă, prin decizia civilă nr. 109 din 21 septembrie 2010, a respins apelul formulat de reclamanții F.M., B.E., S.E. și P.I., împotriva sentinței civile nr. 577/S/2007 a Judecătoriei Brașov pe care a păstrat-o.

Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a reținut următoarele:

Pentru a se determina dacă terenul în litigiu este liber în sensul Legii nr. 10/2001 și dacă acesta se poate restitui în natură, în rejudecarea apelului s-a dispus efectuarea unei expertize topografice. Din concluziile expertizei nr. 537645 din 9 iulie 2010 efectuată de expert tehnic A.G. a rezultat că terenul în suprafață de 309,96 mp înscris în C.F. nr. 15170 Brașov, nr. top inițial 2488/5 devenit ulterior C.F. 31529 este amplasat pe calea de acces ce face legătura între strada Z. și str. D. De asemenea, conform schițelor anexe nr. 1a, 1b, 1d și h imobilul în litigiu este afectat de rețele de apă, canalizare, telefonie fixă, pe teren fiind amplasate capace metalice de acces la rețelele de apă, canalizare și telefonie fixă, materializate pe schița anexă nr. 4 prin cercuri de culoare albastră, verde și galben. Conturul poligonal materializat pe schița anexă nr. 4 prin punctele 19-20-21-22 reprezintă un perimetru îngrădit unde sunt amplasate containere pentru gunoi.

Potrivit art. 10 alin. (2) din Legea 10/2001 în cazul terenurilor afectate de servituți legale și alte amenajări de utilitate publică ale localităților urbane și rurale, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent.

În ceea ce privește sintagma „amenajări de utilitate publică” legiuitorul a adus o serie de precizări prin Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, în această categorie intrând căile de acces, străzi, trotuare, parcări amenajate și ale asemenea. Prin urmare, față de aceste prevederi legale dispoziția atacată de acordare de despăgubiri pentru terenul în litigiu apare ca fiind legală și în conformitate cu situația reală a terenului.

În ceea ce privește cererea reclamanților de acordare a unui teren în schimb, curtea a reținut că o astfel de cerere este formulată pentru prima dată în calea de atac, fiind inadmisibilă.

Împotriva deciziei mai sus menționată au declarat recurs reclamanții F.M., B.E., S.E. și P.I., criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., deoarece:

- În faza de apel s-a făcut dovada că pe terenul în litigiu – 309,96 mp există decât utilități de mică importanță, care pot fi deviate și că terenul respectiv poate fi restituit în natură reclamanților.

Recursul nu este fondat.

Potrivit art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, în cazul în care pe terenurile pe care s-au aflat construcții preluate în mod abuziv s-au edificat noi construcții autorizate, persoana îndreptățită va obține restituirea în natură a părții de teren rămase liberă, iar pentru suprafața ocupată de construcții noi, cea afectată servituților legale altor amenajări de utilitate publică ale localităților urbane și rurale, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent.

În speță, din cuprinsul expertizei efectuată în cauză rezultă că terenul în litigiu – 309,96 mp este amplasata pe calea e acces ce face legătura între str. Z. și str. D. În acest sens a se vedea raportul de expertiză efectuat în cauză – filele 71-74 dosar nr. 6991/62/2007.

Mai mult, conform schițelor anexe – filele 77-89 din dosarul menționat, terenul în litigiu este afectat de rețele de apă, canalizare, telefonie fixă, pe teren fiind amplasate capace metalice de acces la rețelele de apă, canalizare și telefonie fixă.

În ce privește sintagma „amenajări de utilitate publică”, legiuitorul a admis o serie de precizări prin Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, în această categorie intrând căile de acces, străzi, trotuare, parcări amenajate și alte asemenea.

Prin urmare, instanța de apel în mod judicios a statuat că reclamanții au dreptul al despăgubiri în condițiile legii speciale, pentru terenul în litigiu.

Pentru toate cele reținute și văzând și dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., urmează a se respinge recursul ca nefondat.

În conformitate cu dispozițiile art. 274 C. proc. civ., reclamanții vor fi obligați în solidar la plata sumei de 8.060 lei cu titlu cheltuieli de judecată față de Municipiul Brașov, prin Primar.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanții F.M., B.E., S.E. și P.I. împotriva deciziei nr. 109Ap din 21 septembrie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale.

Obligă pe reclamanții F.M., B.E., S.E. și P.I., în solidar, să plătească pârâtului Municipiul Brașov prin Primar 8.060 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 iunie 2011.