Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 56/2011 AI generated

Appeal over prosecutor's non-dispositive resolution rejected as inadmissible; costs imposed

Case Number Decizia nr. 56/2011
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (5-judge panel) dismissed as unfounded the petitioner’s appeal against the first-instance ruling that rejected as inadmissible his complaint under Article 278¹ of the Criminal Procedure Code, and ordered him to pay 400 lei in judicial costs to the state; the first-instance decision remains in force. The dispute arose from the petitioner’s challenge to a prosecutor’s resolution that did not dispose of the case by non-indictment (e.g., no dismissal, no waiver, no cessation of criminal prosecution), which the court held is a prerequisite for judicial review under Article 278¹. The decisive legal basis was the strict, exhaustive scope of Article 278¹ C. proc. pen., which limits complaints to prosecutor resolutions not sending the case to trial, and the court found the petitioner failed to prove the existence of such a resolution; his additional claims regarding magistrate incompatibility and procedural deadlines were rejected because incompatibility must be raised via a recusal motion and the deadlines are merely recommendatory, while the restriction on judicial access was deemed consistent with Article 21 of the Romanian Constitution.

Legislator headnote

AI generated

art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 48 lit. g) C. proc. pen, art. 49 alin. (2) C. proc. pen, art. 12 C. proc. pen, art. 6 din Legea nr. 304/2004, art. 21 din Constituția; Appeal over prosecutor's non-dispositive resolution rejected as inadmissible; costs imposed: The dispute arose from the petitioner’s challenge to a prosecutor’s resolution that did not dispose of the case by non-indictment (e.g., no dismissal, no waiver, no cessation of criminal prosecution), which the court held is a prerequisite for judicial review under Article 278¹. The decisive legal basis was the strict, exhaustive scope of Article 278¹ C. proc. pen., which limits complaints to prosecutor resolutions not sending the case to trial, and the court found the petitioner failed to prove the existence of such a resolution; his additional claims regarding magistrate incompatibility and procedural deadlines were rejected because incompatibility must be raised via a recusal motion and the deadlines are merely recommendatory, while the restriction on judicial access was deemed consistent with Article 21 of the Romanian Constitution.

Keywords

AI generated
criminal prosecution judicial review constitutional limits motion for recusal procedural costs magistrate

Cited Legislation

AI generated
art. 2781 alin. (1) C. proc. pen
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea constată că plângerea petentului adresată Înaltei Curți de Casație și Justiție nu poate face obiectul controlului judecătoresc reglementat de prevederile art. 2781 C.
art. 48 lit. g) C. proc. pen
j), art. 48 lit. g) C. proc. pen., art.
art. 49 alin. (2) C. proc. pen
pen., art. 49 alin. (2) C. proc. pen., art.
art. 12 C. proc. pen
(2) și art. 12 C. proc. pen., art.
art. 6 din Legea nr. 304/2004
pen., art. 6 din Legea nr. 304/2004 și art.
art. 21 din Constituția
304/2004 și art. 21 din Constituția României.
art. 3856 alin. (3) C. proc. pen
Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petent nu este fondat.
art. 2781 C. proc. pen
Potrivit art. 2781 C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute conform art.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Basis for dismissing the appeal as unfounded.

art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Grounds for obliging the appellant to pay court costs.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința nr. 1742 din 9 noiembrie 2010 a Secției Penale a Înaltei Curți de Casație și Justiție a fost respinsă, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petentul A.l. împotriva rezoluției nr. 6225/2985/VI11/1/2010 din 15 iulie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, cu obligarea acestuia la plata cheltuielilor judiciare către stat, cu motivarea că plângerea petentului nu a fost îndreptată împotriva unei soluții de neîncepere a urmăririi penale dintre cele prevăzute expres și limitativ de dispozițiile art. 2781 alin. (1) C. proc. pen.

Împotriva acestei sentințe, petentul A.l. a declarat recurs, solicitând, potrivit motivelor de recurs depuse în scris la, admiterea recursului, casarea sentinței atacate și rejudecarea cauzei cu valorificarea actelor probatorii, susținând „în esență” că: sentința atacată a fost pronunțată cu încălcarea prevederilor art. 10 lit. j), art. 48 lit. g) C. proc. pen., art. 49 alin. (2) C. proc. pen., art. 62, art. 277, art. 2781 alin. (2) și art. 12 C. proc. pen., art. 6 din Legea nr. 304/2004 și art. 21 din Constituția României.

Examinând hotărârea atacată, potrivit art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că recursul declarat de petent nu este fondat.

Potrivit art. 2781 C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute conform art. 275 – art. 278 C. proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmării penale sau a ordonanței, ori după caz a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată, precum și orice persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și art. 278 C. proc. pen., la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.

Rezultă așadar, din cuprinsul normelor legale enunțate, că plângerea care are un asemenea temei vizează exclusiv o rezoluție sau ordonanță a procurorului de netrimitere în judecată, confirmată ca urmare a respingerii plângerii formulate în temeiul art. 275 – art. 278 C. proc. pen.

Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea constată că plângerea petentului adresată Înaltei Curți de Casație și Justiție nu poate face obiectul controlului judecătoresc reglementat de prevederile art. 2781 C. proc. pen., întrucât nu privește o soluție de netrimitere în judecată dispusă de procuror, iar din examinarea actelor dosarului rezultând că Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție nu a comunicat acestuia o soluție de netrimitere în judecată.

Invocarea de către recurentul petent a prevederilor art. 2781 C. proc. pen., este greșită, întrucât, astfel cum s-a arătat, nu sunt incidente dispozițiile art. 2781 C. proc. pen., deoarece petentul nu a făcut dovada existenței unei rezoluții de neîncepere a urmăririi penale, împotriva căreia să fi făcut plângerea cu care a investit instanța de fond .

Referitor la criticile petentului vizând încălcarea dispozițiilor art. 48 lit. g) C. proc. pen., art. 2781 alin. (12) C. proc. pen., Curtea apreciază că acestea sunt nefondate, întrucât cazurile de incompatibilitate pot fi invocate pe calea unei cereri de recuzare a magistraților investiți cu soluționarea în primă instanță a cauzei, cerere neformulată de petent.

În ceea ce privesc susținerile recurentului petent, în sensul nerespectării termenelor prevăzute de art. 277 C. proc. pen., sunt neîntemeiate, având în vedere caracterul de recomandare al normelor cuprinse în conținutul acestor dispoziții legale.

Soluția pronunțată de prima instanță nu reprezintă o încălcare a dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 304/2004 și art. 21 din Constituția României, întrucât instanța a procedat la o riguroasă interpretare a normelor arătate, limitarea dreptului de a acționa în instanță și condiționarea exercitării acestuia de îndeplinirea unor cerințe legale neconstituind o îngrădire a accesului liber la justiție.

Criticile recurentului petent reiau în esență aspectele invocate în plângerea penală adresată primei instanțe și au făcut obiectul analizei acestei, după cum s-a și demonstrat mai sus, iar în această etapă procesuală, a recursului nu s-au dovedit aspecte noi de natură a fundamenta o concluzie diferită de cea a primei instanțe.

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în baza art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul A.l. împotriva sentinței nr. 1742 din 9 noiembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 6921/1/2010.

În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul petent va fi obligat la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul A.I. împotriva sentinței nr. 1742 din 9 noiembrie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în dosarul nr. 6921/1/2010.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 400 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 februarie 2011.