Budget-debt annulment appeal over EU grant funds sent to tribunal; appellate court upholds jurisdictional transfer
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as unfounded, thereby upholding the lower court's decision that declined its material jurisdiction and transferred the case to the Iași Tribunal. The underlying dispute concerned the annulment of administrative acts establishing a budgetary debt of €111,215.35 (over RON 466,893.15) against the appellant due to irregularities in the use of non-reimbursable EU grant funds. The decisive legal basis was Article 10(1) of Law No. 554/2004, which assigns jurisdiction over disputes involving taxes, contributions, customs debts, and accessories up to RON 500,000 to administrative-fiscal tribunals, regardless of the rank of the issuing authority; since the contested sum was below that threshold, the case correctly belonged to the Tribunal, not the Court of Appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004; Budget-debt annulment appeal over EU grant funds sent to tribunal; appellate court upholds jurisdictional transfer: Corect, Curtea de Apel a statuat că în acest litigiu competența nu se stabilește în funcție de organul emitent al actului, ci în funcție de valoarea sumei contestate care nu depășește valoarea de 500.000 lei, potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 149/ CA din 7 iunie 2010, Curtea de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale a instanței și, în consecință a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași, secția comercială, contencios administrativ și fiscal.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că, în prezenta cauză, care are ca obiect anularea unor acte prin care se stabilește în sarcina reclamantului obligația de plată a sumei de 111.215,35 euro (466.893,15 lei), ca urmare a constatării nerespectării legalității, conformității și regularității utilizării și administrării fondurilor nerambursabile primite în baza contractului de grant RO 2005/017-553.04 ianuarie 03 februarie 11, competența se stabilește nu în funcție de rangul emitentului actului, ceea ce ar atrage competența Curții de Apel, ci în funcție de valoarea sumei contestate, după cum aceasta depășește sau nu valoarea de 500000 de lei, având în vedere că acesteia îi sunt aplicabile dispozițiile C. proc. fisc.
Cum suma contestată de reclamant, ce reprezintă o creanță bugetară asimilată creanței fiscale, nu depășește 500.000 de lei, instanța de fond a considerat că prezentul litigiu este de competența Tribunalului Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, fiind lipsit de relevanță că actele atacate sunt emise de o autoritate centrală.
Împotriva hotărârii instanței de fond reclamantul O.P.J. Iași a declarat recurs, criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât instanța Curții de Apel a invocat greșit temeiul legal.
Recursul este nefondat și va fi respins.
Examinând motivele de recurs, Înalta Curte de Casație și Justiție constată următoarele:
Obiectul cauzei îl reprezintă anularea unor acte prin care reclamantul are de plată în sarcina sa suma de 111.215,35 euro, ca urmare a constatării unor nelegalități referitoare la administrarea fondurilor nerambursabile primite în baza unui contract.
Corect, Curtea de Apel a statuat că în acest litigiu competența nu se stabilește în funcție de organul emitent al actului, ci în funcție de valoarea sumei contestate care nu depășește valoarea de 500.000 lei, potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Textul de lege mai sus invocat dispune că litigiile privind actele administrative emise de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale și accesorii ale acestora de până la 500.000 lei, se soluționează în fond de tribunalele administrativ - fiscale.
Suma în litigiu este o creanță bugetară sub 500.000 lei, astfel încât corect Curtea de Apel a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Iași.
Față de aceste considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că sentința atacată este legală și temeinică, motiv pentru care va respinge recursul declarat de O.P.J. Iași, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de O.P.J. Iași împotriva sentinței civile nr. 149/ CA din 7 iunie 2010 a Curții de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 septembrie 2010.