Suspension of execution of administrative debt imputation for school expenses due to serious doubt on legality and imminent financial prejudice

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin încheierea din 25 noiembrie 2009, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a suspendat executarea deciziei de imputare nr. 131280 din 12 februarie 2009 emisă de pârâtul I.G.P.R., până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei.

Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că reclamanta a dovedit cu contractul de credit încheiat cu B.T. și cu adeverința emisă de I.N.M., necesitatea suspendării executării actului administrativ pentru prevenirea producerii unei pagube iminente în sensul art. 2 alin. (1) lit. ș) din Legea nr. 554/2004, modificată și completată. De asemenea, în considerarea calității dovedite de auditor de justiție și a aspectelor de drept invocate prin acțiune în privința incidenței prevederilor art. 69 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul Polițistului, instanța de fond a apreciat că reclamanta a demonstrat existența unor împrejurări de natură să creeze o îndoială serioasă în privința legalității actului administrativ contestat în sensul art. 2 alin. (1) lit. t) din Legea nr. 554/2004 modificată și completată. împotriva hotărârii instanței de fond, pârâtul I.G.P.R. a declarat recurs, criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât a fost dată cu greșita aplicare a legii.

S-a motivat recursul în sensul că prima instanța nu a analizat temeinic dispozițiile art. 15 din Legea nr. 554/2004, în fapt nefiind întrunite condițiile imperative prevăzute de art. 14 din aceeași lege.

Recursul este nefondat și va fi respins.

Examinând actele dosarului, motivele de recurs și dispozițiile art. 14 și 15 din Legea nr. 554, Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:

Prin actul administrativ contestat nr. 131280/2009, reclamantei - intimate i s-a imputat suma de 21.110,99 lei reprezentând cheltuieli de școlarizare.

A solicitat suspendarea acestui act administrativ conform art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004, întrucât punerea în executare a deciziei i-ar aduce mari prejudicii, avându-se în vedere situația ei materială actuală. La cererea sa de încetare a raportului de muncă conform art. 69 din Legea nr. 360/2002, i s-a răspuns că nu poate beneficia de acest text de lege întrucât calitatea de auditor de justiție nu face parte din categoria funcționarilor publici.

Ulterior, prin dispozițiile M.A.I. S/II 4370/2009, s-a dispus încetarea raporturilor de serviciu conform art. 69 din Legea nr. 360/2002 la cererea petentei.

Ulterior, s-a emis însă Decizia de imputare a sumei mai sus invocate, împotriva căreia intimata - reclamantă a formulat plângere prealabilă conform art. 7 din Legea nr. 554/2004.

Din probatoriile administrate, rezultă fără posibilitate de tăgadă că executarea acestei decizii ar avea consecințe grave asupra intimatei, întrucât situația ei materială este precară, iar în ceea ce privește cazul bine justificat, de asemenea se desprinde cu claritate faptul că există o puternică îndoială referitoare la legalitatea actului contestat, care dacă ar fi executat până la soluționarea irevocabilă a plângerii pe fond, ar aduce intimatei grave prejudicii.

Așa fiind, în raport de toate aceste considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că încheierea atacată este legală, motiv pentru care se va respinge recursul declarat de I.G.P.R., ca nefondat, constatându-se îndeplinite cerințele art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de I.G.P.R. împotriva Încheierii din 25 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 septembrie 2010.