Restitution claim rejected as property never entered claimant's ownership due to pre-succession expropriation
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (Administrative and Fiscal Litigation Section) rejected the claimant's appeal as unfounded, upholding the lower court's judgment that had dismissed the action seeking annulment of the special restitution commission's decision and in-kind restitution of a building in Cluj-Napoca, thereby affirming the commission's refusal. The dispute concerned the claimant's request under Government Emergency Ordinance No. 94/2000 for restitution of a property that had been a particular legacy under a 1947 will, but which had been expropriated by the State in 1949 under Decrees Nos. 106/1949 and 266/1948, before the testator's death in 1950. The court held that because succession transfers operate only upon death (mortis causa) with effect from that moment, the property had already left the testator's patrimony through expropriation before the succession opened, so it never entered the claimant's ownership; consequently, the essential condition under Article 1(1) of the ordinance—that the property belonged to a religious cult at the time of the abusive taking—was not met, and the claimant's rights, if any, could only be pursued under other remedial legislation.
Legislator headnote
AI generatedart. 4 din Legea nr. 501/2002, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 3041 C. proc. civ, art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 94/2000, art. 312 C. proc. civ; Restitution claim rejected as property never entered claimant's ownership due to pre-succession expropriation: The dispute concerned the claimant's request under Government Emergency Ordinance No. 94/2000 for restitution of a property that had been a particular legacy under a 1947 will, but which had been expropriated by the State in 1949 under Decrees Nos. 106/1949 and 266/1948, before the testator's death in 1950. The court held that because succession transfers operate only upon death (mortis causa) with effect from that moment, the property had already left the testator's patrimony through expropriation before the succession opened, so it never entered the claimant's ownership; consequently, the essential condition under Article 1(1) of the ordinance—that the property belonged to a religious cult at the time of the abusive taking—was not met, and the claimant's rights, if any, could only be pursued under other remedial legislation.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for the dismissal of the appeal as unfounded (dispositive order).
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele
1. Circumstanțele cauzei. Soluția primei instanțe
Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 434/2009 a respins ca nefondată acțiunea reclamantei E.R. Ardeal, formulată în contradictoriu cu C.S.R.I.A.C.R. România, având ca obiect anularea deciziei nr. 2067 din 20 mai 2009, emisă de pârâtă și, restituirea în natură a imobilului situat în Cluj-Napoca, înscris inițial în cartea funciară nr. 304 Cluj, cu nr. top 603, transcris apoi în favoarea Statului Român în baza deciziei nr. 106/48 și a deciziei nr. 266/1948, în cartea funciară nr. 7626 Cluj, în condițiile prevăzute de art. 4 din Legea nr. 501/2002.
Pentru a hotărî astfel instanța a reținut, cu privire la situația de fapt, că imobilul în discuție a fost, la momentul preluării de către Statul Român, proprietatea tabulară a numitului B.N. care, prin testamentul încheiat la data de 20 octombrie 1947 a lăsat-o moștenire reclamantei E.R. Ardeal.
Constatând că, potrivit înscrierii din cartea funciară, imobilul a trecut în proprietatea statului la data de 9 aprilie 1949, în temeiul Decretului nr. 106/1949, iar conform extrasului din registrul deceselor, seria MC nr. 0517049, B.N. a decedat la data de 6 iunie 1950, instanța de fond a concluzionat că imobilul ce face obiectul deciziei atacate a ieșit din patrimoniul testatorului, prin expropriere, înainte de deschiderea succesiunii și, implicit, nu a intrat niciodată în patrimoniul pârâtei E.R. Ardeal.
Pe cale de consecință instanța a reținut că, în speță, nu este îndeplinită una dintre condițiile esențiale, pentru ca restituirea imobilului să devină posibilă în conformitate cu O.U.G. nr. 94/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare și anume, aceea ca respectivul imobil să se fi aflat în proprietatea cultului religios la momentul preluării abuzive. susținerea reclamantei referitoare la aplicarea principiului analogiei cu moștenitorii persoane fizice, nu a fost primită întrucât actul normativ respectiv se adresează doar unei categorii de persoane, care poate formula cerere de retrocedare, în baza legii speciale, fără a îngrădi dreptul persoanei ce se pretinde succesor al alteia, de a solicita restituirea bunurilor din patrimoniul acesteia, în baza altor dispoziții legale incidente.
2. Motivele de recurs înfățișate de recurenta E.R. Ardeal
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs reclamanta E.R. Ardeal.
A fost invocat motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., cu referire la art. 3041 C. proc. civ., în susținerea căruia s-au prezentat următoarele critici ale sentinței pronunțate de prima instanță:
- argumentarea folosită în cuprinsul hotărârii recurate nu este juridică, față de situația de fapt a imobilului, atestată de actele dosarului, întrucât contravine principiilor generale ale transmisiunilor pentru cauză de moarte, care produc efecte ex tunc, de la data deschiderii succesiunii;
- în mod evident, în anul 1950 reclamanta nu putea valorifica legatul întrucât, între timp imobilul fusese preluat în mod abuziv de către stat;
- acceptarea argumentării instanței de fond ar însemna, în esență, că decesul proprietarului de carte funciară, produs la 6 mai 1950 la Budapesta, de la care s-a preluat bunul, validează titlul abuziv de naționalizare al statului;
- dacă nu ar fi intervenit naționalizarea în 1949, recurenta-reclamantă ar fi devenit proprietar al imobilului pentru cauză de moarte, astfel că aceasta nu poate fi sancționată astăzi cu nerecunoașterea dreptului său la reparație.
3. Soluția și considerentele instanței de recurs
Recursul nu este fondat.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate, față de prevederile legale aplicabile, incluzând art. 3041 C. proc. civ., dar și de apărările intimatei Comisia specială de retrocedare, Înalta Curte reține că nu subzistă în cauză nici un motiv care să impună fie casarea, fie modificarea sentinței recurate în considerarea celor în continuare arătate.
Nu sunt fondate și ca atare nu pot fi primite criticile recurentei-reclamante vizând lipsa argumentației juridice din cuprinsul sentinței supusă controlului judiciar.
Examinând cererea reclamantei recurente de anulare a deciziei nr. 2067 din 20 mai 2009 emisă de intimata Comisia specială de retrocedare a unor imobile ce au aparținut cultelor religioase ca și de restituire în natură a imobilului situat în Cluj, actualmente înscris în Cartea Funciară 7826 Cluj, în favoarea Statului Român, în baza Decretului nr. 106/1949 și a Decretului nr. 266/1948, prima instanță a expus argumentat, raportat la conținutul înscrisurilor existente la dosar și de altfel, necontestat de părți, situația de fapt a imobilului în discuție.
A rezultat așadar că la data decesului domnului B.N., la data de 6 iunie 1950, imobilul în litigiu ce îi aparținuse și care a făcut obiectul unui legat cu titlu particular în favoarea recurentei-reclamante potrivit testamentului olograf întocmit la 20 octombrie 1947, fusese preluat de Statul Român, prin expropriere, în anul 1949.
Așa fiind, în mod corect și cu justa aplicare a principiilor consacrate și în Codul civil, prima instanță a reținut, că în fapt, testatorul a decedat ulterior momentului preluării abuzive astfel că la deschiderea și dezbaterea succesiunii sale imobilul solicitat la retrocedare nu se mai afla în patrimoniul și nici în proprietatea testatorului.
Având loc numai la moartea unei persoane fizice, moștenirea, respectiv transmiterea patrimoniului persoanei decedate se produce numai în urma și prin efectul morții fizic constatate și este o transmisiune pentru cauză de moarte (mortis causa).
Așadar, actul mortis causa este actul juridic civil de a cărui esență este faptul că nu-și produce efectele decât la moartea autorului, în speță, a testatorului B.N.
Ca atare, este pe deplin justificată concluzia instanței de fond, în sensul că simpla menționare în testament, a recurentei-reclamante ca legatar cu titlu particular nu valorează titlu de proprietate câtă vreme respectivul legat nu a mai putut fi pus în practică, din considerentele juridico-istorice arătate.
În consecință, corect și întemeiat a reținut prima instanță, contrar susținerilor recurentei că cererea de retrocedare de față nu intră sub incidența prevederilor art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 94/2000, potrivit cu care obiectul acestui act normativ îl reprezintă imobilele ce au aparținut cultelor religioase din România și au fost preluate în mod abuziv de către stat.
Nu se poate reține că recurenta-reclamantă a fost nedreptățită prin soluția primei instanțe, astfel cum s-a susținut, câtă vreme în sensul prevederilor legale speciale ce nu pot fi eludate, sus-arătate, aceasta nu a demonstrat că la data preluării abuzive a imobilului de către stat, în anul 1949, imobilul în discuție s-ar fi aflat înscris în proprietatea cultului religios.
Raportat la situația de fapt particulară, a recurentei astfel după cum a indicat și intimata Comisia Specială de retrocedare, dreptul moștenitorilor defunctului B.N., urmează a fi valorificat în temeiul altor legi cu caracter reparator, aspect reținut și în cuprinsul hotărârii recurate.
Față de toate cele învederate, în temeiul art. 312 C. proc. civ. se va respinge ca nefondat recursul de față.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de E.R. Ardeal împotriva sentinței civile nr. 434 din 5 octombrie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 27 aprilie 2010.