Competence for labor disputes under transitional labor code provisions: jurisdiction follows employer's location for claims filed prior to Labor Code 2003

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată în cadrul Judecătoriei Târgu Cărbunești, județul Gorj, sub nr. 7535 din 21 septembrie 2001, reclamanta C.O. s-a adresat instanței, formulând cerere de chemare în judecată împotriva pârâtului Consiliului Local al Comunei Scoarța, județul Gorj și solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea acestuia la plata sumelor de bani reprezentând cheltuielile de judecată ce le-a efectuat în mai multe dosare purtate în contradictoriu cu pârâtul, precum și la plata sumelor de bani constând în diferența rezultată din reactualizarea sumei de 34.780.473 lei, reprezentând diferență de salariu, cu cheltuieli de judecată.

Prin sentința civilă nr. 4167 din 24 octombrie 2001, Judecătoria Târgu Cărbunești a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, avându-se în vedere dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b)1 C. proc. civ., potrivit cărora tribunalele județene soluționează în primă instanță, cererile având ca obiect conflictele de muncă.

Prin sentința civilă nr. 3285 din 8 octombrie 2009 pronunțată în dosarul nr. 39/95/2001 (nr. în format vechi 16/CM/2001 ) Tribunalul Gorj a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta C.O., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Comunei Scoarța, județul Gorj, în favoarea Tribunalului Hunedoara, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că reclamanta își are domiciliul pe raza teritorială a Tribunalului Hunedoara, respectiv în municipiul Petroșani, precum și dispozițiile art. 284 alin. (2) C. muncii, potrivit cărora cererile referitoare la cauzele având ca obiect conflicte de muncă se adresează instanței competente în a cărei circumscripție teritorială reclamantul își are domiciliul sau reședința.

Prin sentința civilă nr. 52/LM din 12 ianuarie 2010, Tribunalul Hunedoara, secția litigii de muncă și asigurări sociale, a declinat competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta C.O., așa cum a fost precizată ulterior, împotriva pârâtului Consiliul Local al Comunei Scoarța, județul Gorj, în favoarea Tribunalului Gorj.

S-a constatat conflict negativ de competență și s-a dispus trimiterea dosarului la Înalta Curte de Casație și Justiție, pentru soluționarea acestuia.

Pentru a se pronunța astfel, cea de-a doua instanță a reținut că aparține Tribunalului Gorj competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta C.O., întrucât prin dispozițiile art. 297 din Legea nr. 53/2003 (Codul Muncii) s-a prevăzut faptul că, pe data intrării în vigoare al noului cod al muncii, respectiv data de 1 martie 2003, cauzele privind conflictele de muncă și aflate pe rolul tribunalelor se judecă în continuare, potrivit dispozițiilor procesuale aplicabile la data sesizării instanțelor, respectiv tribunalelor județene în a căror circumscripții își are sediul unitățile (art. 72 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă).

Avându-se în vedere data înregistrării cauzei de față la Tribunalul Gorj (5 decembrie 2001) și dispozițiile art. 297 C. muncii, s-a apreciat că, în cauză, competența de soluționare a cauzei revine Tribunalului Gorj, aceasta fiind instanța în a cărui circumscripție teritorială își are sediul Consiliul Local al Comunei Scoarța.

Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de dispozițiile art. 22 alin. (3) și (5) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta C.O., în contradictoriu cu Consiliul Local al Comunei Scoarța, și având drept obiect un litigiu de muncă, în favoarea Tribunalului Gorj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, avându-se în vedere următoarele considerente:

Potrivit dispozițiilor art. 72 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, se va reține faptul că, competența de soluționare a cererilor având ca obiect conflicte de muncă aparține instanței în a cărei rază teritorială își are sediul unitatea.

Ulterior, pe data de 1 martie 2003, a intrat în vigoare Legea nr. 53/2003 (Codul Muncii) care a modificat dispozițiile Legii nr. 168/1999 în ceea ce privește competența de soluționare a acestor cereri, în sensul stabilirii competenței, în favoarea instanței în a cărei circumscripție teritorială își are domiciliul sau reședința reclamantul [art. 284 alin. (2) C. muncii].

În același timp însă, prin art. 297 din Legea nr. 53/2003, s-a prevăzut că pe data intrării în vigoare a noului cod al muncii ( 1 martie 2003), cauzele privind conflictele de muncă, aflate pe rolul tribunalelor județene, se judecată în continuare potrivit dispozițiilor procesuale aplicabile la data sesizării instanței, respectiv la instanța judecătorească competentă, în a cărei circumscripție teritorială își are sediul unitatea.

În cauză, cererea formulată de reclamanta C.O. a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj pe data de 5 decembrie 2001, sub imperiul legii vechi nr. 168/1999, anterior intrării în vigoare a noului cod al muncii (Legea nr. 59/2003 ), astfel încât, în cauză, sunt aplicabile dispozițiile tranzitorii prevăzute la art. 297 C. muncii, în sensul că, în cauză, competența de soluționare revine Tribunalului Gorj, aceasta fiind instanța în circumscripția căreia își are sediul Consiliul Local al Comunei Scoarța, județul Gorj.

Față de cele arătate, se va stabili competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta C.O., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Comunei Scoarța, în favoare Tribunalului Gorj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta C.O. în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local Scoarța - în favoarea Tribunalului Gorj, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 1 noiembrie 2010.