Ethnic-persecution refugee status claim rejected for lack of probative witness proof; appeal dismissed.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the claimant’s appeal as unfounded and upheld the lower court’s judgment, which had rejected the claim for compensation rights under Law No. 189/2000; the lower court’s decision remains in force. The claimant, a Romanian citizen, sought annulment of an administrative decision denying her rights as a person persecuted on ethnic grounds, alleging she was forced to flee from Cizer to Turda between September 1940 and March 1945. The Supreme Court held that she failed to prove her status as a refugee, as the notarized witness statements did not suffice because the witnesses did not appear in court and did not document their own similar status, as required under Article 1 of Government Ordinance No. 105/1999 and Articles 6 and 4 of the implementing rules (Government Decision No. 127/2002), which permit proof by any legal means but require at least one witness to substantiate persecution with official documents; mere relocation does not constitute ethnic-persecution refuge.
Legislator headnote
AI generatedart. 129 alin. (5) C. proc. civ, art. 312 alin. (1) C. proc. civ; Ethnic-persecution refugee status claim rejected for lack of probative witness proof; appeal dismissed: Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, reclamanta L.F. a solicitat în contradictoriu cu C.J.P.S., anularea Hotărârii nr. 5.785 din 30 mai 2009 emisă de pârâtă și obligarea acesteia să-i recunoască și să-i acorde drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în perioada septembrie 1940 - martie 1945 a suferit din cauza persecuțiilor din motive etnice, fiind nevoită împreună cu părinții să se refugieze din localitatea Cizer, județul Sălaj în localitatea Turda, județul Cluj.
În susținerea acțiunii reclamanta a depus înscrisuri printre care acte de stare civilă și declarațiile autentificate ale unor martori.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 500 din 23 octombrie 2009, Curtea de Apel Cluj a respins acțiunea formulată de reclamanta L.F. în contradictoriu cu pârâta C.J.P.S.
Pentru a adopta această soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta nu și-a dovedit pretențiile și nici nu s-a prezentat la cele două termene acordate, instanța fiind astfel în imposibilitate de a-și exercita rolul activ impus de art. 129 alin. (5) C. proc. civ. și deci în imposibilitate de a discuta în contradictoriu cu reclamanta suplimentarea probațiunii în vederea aflării celor afirmate în acțiunea introductivă.
Împotriva acestei hotărâri reclamanta L.F. a declarat recurs criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie pe motiv că dovada refugiului a făcut-o cu declarațiile martorilor autentificate la notar din care rezultă ca au suferit aceleași repercusiuni.
În motivarea recursului a mai arătat că nu a fost cu putință să se prezinte in fața instanței de fond datorită stării de sănătate precare.
Examinând cauza și sentința atacată, Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000 beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin persoana care a fost strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Totodată, potrivit art. 6 din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanță se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Recurenta a încercat să-și dovedească calitatea de persoană refugiată prin intermediul declarațiilor notariale a doi martori, care au fost citați în vederea audierii lor în fata instanței.
Martorii citați de instanță nu s-au prezentat pentru a fi audiați, instanța considerând necesară audierea acestora pentru elucidarea stării de fapt.
Mai mult, în scopul dovedirii eventualelor abuzuri, în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar, ca cel puțin unul dintre martori să dovedească cu acte că s-a aflat în aceeași situație cu reclamantul.
Or, simplele declarații ale martorilor din care rezultă că aceștia cunosc situația recurentei doar din spusele acesteia, nu pot fi luate în considerare mai ales că nici unul dintre aceștia nu a probat afirmațiile cu acte oficiale.
Simpla mutare a recurentei, dintr-o localitate în alta, nu poate fi considerată refugiu cauzat de persecuții etnice.
Așa fiind, cum recurenta-reclamantă nu a făcut dovada că ar fi fost refugiată și că acest lucru ar fi fost consecința unor persecuții din motive etnice, în mod corect, instanța de fond a dispus respingerea acțiunii.
Astfel fiind, Înalta Curte constată că susținerile și criticile recurentei-reclamante sunt neîntemeiate și nu pot fi primite, iar instanța de fond a pronunțat o hotărâre temeinică și legală pe care o va menține.
În consecință, pentru considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul va fi respins, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de L.F., împotriva sentinței civile nr. 500 din 23 octombrie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 21 aprilie 2010.