Priority of public debt claims in forced sale distribution affirmed; appeal dismissed
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania dismissed the appeal, thereby upholding the lower court’s decision that prioritized the claims of the National Agency for the Management of Public Assets in the distribution of proceeds from a forced sale. The dispute arose from a challenge to the enforcement plan regarding the sale of a company’s assets, where the appellant, a creditor holding prior-ranking first and second degree mortgages, argued that the National Agency’s third-degree mortgage lacked priority and that applying the relevant statutory provision retroactively violated constitutional principles. The Court rejected the argument, holding that the specific provisions of Emergency Governmental Order No. 51/1998 (as approved by Law No. 409/2001) derogate from common enforcement procedures by mandating that claims taken into public debt are satisfied ahead of all other rights, regardless of the nature or date of constitution, with the sole exception of salaries and other legal privileges.
Legislator headnote
AI generatedart. 15 alin. (2) din Constituția, art. 61 din O.U.G. nr. 51/1998; Priority of public debt claims in forced sale distribution affirmed; appeal dismissed: Recurenta a formulat, la 19 noiembrie 2002, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 19/35 din Legea nr. 409 din 17 iulie 2001 pentru aprobarea O.U.G. nr. 51 din 15 decembrie 1998, față de prevederile art. 15 alin. (2) din Constituția României.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 13 martie 2002, B.I.R., prin lichidator S.C. R.V.A. S.A. București, a formulat, în contradictoriu cu A.V.A.B. București, contestație la executare privind planul de distribuire a prețului obținut din adjudecarea la licitație a activului S.C. E.M.P. S.R.L. Brașov, în valoare de 5.746.835.542 lei.
Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, prin sentința civilă nr. 49 din 17 aprilie 2002, a respins contestația la executare.
În pronunțarea acestei hotărâri s-a reținut că, în cazul în care mai mulți creditori au garanții reale, ipoteci asupra aceluiași debitor, iar printre acești creditori este și A.V.A.B., acesta se îndestulează primul.
Aceasta, întrucât sunt aplicabile prevederile art. 19/35 din Legea nr. 409/2001, dispoziții potrivit cărora „dreptul corespunzător creanței preluate la datoria publică se execută înaintea oricărui alt drept, indiferent de natura acestuia sau de data la care a fost constituit, cu excepția salariilor și a altor privilegii legale”.
Contestatoarea a declarat recurs susținând că, greșit instanța a aplicat retroactiv prevederile Legii nr. 409/2001, întrucât ipotecile constituire de B.I.R., anterior actului normativ, în 1998, sunt de gradul I și al II-lea și au prioritate față de ipoteca B.X, preluată de A.V.A.B., constituită ulterior și având gradul al III-lea.
Că, față de principiul neretroactivității legilor, instanța nu putea să aplice Legea nr. 409/2001 unor raporturi juridice constituite anterior.
Recurenta a formulat, la 19 noiembrie 2002, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 19/35 din Legea nr. 409 din 17 iulie 2001 pentru aprobarea O.U.G. nr. 51 din 15 decembrie 1998, față de prevederile art. 15 alin. (2) din Constituția României.
Prin încheierea din 30 ianuarie 2003, Curtea a respins cererea pentru sesizarea Curții Constituționale, reținând că dispozițiile legale invocate au fost supuse analizei acestui organ, excepția de neconstituționalitate fiind respinsă.
Recursul este nefondat.
Prin art. 61 din O.U.G. nr. 51/1998, republicată, aprobată prin Legea nr. 409/2001, prin Capitolul al IV-lea, intitulat „Reguli speciale privind executarea silită", s-a prevăzut că „dreptul corespunzător creanței luată la datoria publică se execută înaintea oricărui alt drept, indiferent de natura acestuia sau de data la care a fost constituit, cu excepția salariilor și a altor privilegii legale.
Aceste dispoziții legale sunt derogatorii de la procedura comună cu privire la toate etapele executării silite efectuate de A.V.A.B. și stabilește distribuirea cu prioritate a sumelor încasate din vânzarea silită pentru îndestularea creanțelor preluate la datoria publică internă, care sunt prioritare în raport cu alte creanțe.
Ca urmare, întemeiat instanțele de fond și apel au respins contestația la executare privind distribuirea prețului obținut din adjudecarea la licitație a imobilului în litigiu, recursul fiind neîntemeiat, astfel că urmează să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de contestatoarea B.I.R., prin lichidator S.C. R.V.A. S.A. București, împotriva deciziei nr. 49 din 17 aprilie 2002 a Curții de Apel București, secția a VI-a comercială
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 27 februarie 2003.