Legislator Case Law & Legislation
Sentința nr. 1728/2009 AI generated

Criminal complaint against prosecutor for alleged abuse dismissed for non-compliance with statutory description requirements and direct filing to appellate court

Case Number Sentința nr. 1728/2009
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible a criminal complaint filed by a private individual against a prosecutor for abuse of office, favoring offenders, and intellectual forgery, ordering the petitioner to pay 300 lei in judicial costs. The dispute concerned the prosecutor’s failure to communicate the results of an investigation into a prior complaint, which the petitioner challenged by submitting a new complaint directly to the Court alleging criminal misconduct. The court ruled that the complaint was inadmissible because it failed to meet the mandatory requirements of Article 222(2) of the Code of Criminal Procedure by not specifically describing the criminal facts or providing evidence of criminal intent, and because the petitioner bypassed the statutory procedure under Article 278¹ of the Code of Criminal Procedure, which requires such complaints to be directed to the judge of the competent first-instance court within 20 days of the prosecutor’s resolution, rather than being filed directly with the appellate court.

Legislator headnote

AI generated

art. 275 C. proc. pen, art. 277 C. proc. pen, art. 222 alin. (2) C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen, art. 192 alin. (2) C. proc. pen, art. 278 1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen; Criminal complaint against prosecutor for alleged abuse dismissed for non-compliance with statutory description requirements and direct filing to appellate court: The dispute concerned the prosecutor’s failure to communicate the results of an investigation into a prior complaint, which the petitioner challenged by submitting a new complaint directly to the Court alleging criminal misconduct. The court ruled that the complaint was inadmissible because it failed to meet the mandatory requirements of Article 222(2) of the Code of Criminal Procedure by not specifically describing the criminal facts or providing evidence of criminal intent, and because the petitioner bypassed the statutory procedure under Article 278¹ of the Code of Criminal Procedure, which requires such complaints to be directed to the judge of the competent first-instance court within 20 days of the prosecutor’s resolution, rather than being filed directly with the appellate court.

Keywords

AI generated
filing of criminal complaints criminal investigation judicial law recusal of public prosecutor e-justice authorization for criminal prosecution
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 278 1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen.

The specific procedural provision cited in the dispositive to justify the dismissal of the complaint as inadmissible.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra plângerii penale de față;

În baza lucrărilor de la dosar, constată următoarele :

La data de 22 septembrie 2009 s-a înregistrat la Secția Penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție plângerea formulată de petiționarul A.I. împotriva intimatului magistrat procuror F.M. din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție solicitând tragerea acestuia la răspundere penală pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, favorizarea infractorilor si fals intelectual.

În cuprinsul cererii scrise petiționarul a arătat faptul că a depus anterior, la 24 august 2009, la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție o altă plângere întemeiată pe dispozițiile art. 275 C. proc. pen. împotriva aceluiași intimat magistrat (anexând-o la fila 2 dosar instanță), iar parchetul nu i-a comunicat rezultatul verificărilor și măsurilor întreprinse cu privire la aceasta, conchizând că astfel s-au încălcat prevederile art. 277 C. proc. pen.

Analizând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte constată că plângerea formulată de petiționarul A.I. este inadmisibilă pentru considerentele ce vor fi mai jos relevate.

Ca o garanție a respectării legalității în procesul penal, legiuitorul a prevăzut posibilitatea ca orice persoană nemulțumită de actele și măsurile dispuse în timpul urmăririi penale să facă plângere împotriva acestora.

În concepția legiuitorului, poate face o astfel de plângere orice persoană ale cărei interese legitime au fost vătămate printr-un act sau printr-o măsură procesuală, fără însă a se aduce atingere autorității de lucru judecat a unei hotărâri definitive de condamnare.

Accesul liber la justiție este reglementat de legiuitor, iar cel nemulțumit de soluția dată de procuror se poate adresa judecătorului de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.

Se constată că petiționarul, în plângere, își exprimă nemulțumirea față de împrejurarea că Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală, nu i-a comunicat rezultatul cercetărilor întreprinse în legătură cu aspectele sesizate în plângerea inițială.

Potrivit dispozițiilor art. 222 alin. (2) C. proc. pen., plângerea trebuie să cuprindă numele, prenumele, calitatea și domiciliul petiționarului, descrierea faptei ce formează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului dacă este cunoscut și a mijloacelor de probă.

În speța supusă analizei se constată că petiționarul a formulat și înregistrat pe rolul Secției penale a Înaltei Curți o plângere ce nu cuprinde toate elementele expres prevăzute de textul legal anterior menționat, nemenționând, în concret, în ce constau faptele de natură penală, presupuse a fi săvârșite de intimatul magistrat procuror și nefăcând nici măcar succinte precizări relativ la aspecte din descrierea cărora să se poată desprinde concluzia existenței vreunui indiciu cu privire la vreo faptă cu conotație penală, de natură a antrena răspunderea penală a intimatului reclamat în plângere.

Potrivit dispozițiilor art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute conform art. 275-278 C. proc. pen., împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței ori, după caz a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale,

date de procuror, partea vătămată poate face plângere, în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit dispozițiilor art. 277 și art. 278, la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.

Or, în speță, petiționarul a formulat plângere direct la instanță, fără însă a respecta prevederile art. 222 alin. (2) C. proc. pen., așa cum mai sus s-a arătat.

Or, recunoașterea unei căi de atac, în situații neprevăzute de legea procesual penală, constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac și, din acest motiv, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Față de cele ce preced, Înalta Curte , în temeiul art. 278 1 alin. (8) lit. a) C. proc. pen. va respinge ca inadmisibilă plângerea formulată de petiționarul A.I.

Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

H O T Ă R Ă Ș T E

Respinge, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petiționarul A.I.

Obligă petiționarul la plata sumei de 300 lei, cu titlul de cheltuieli judiciare către stat.

Cu recurs.

Pronunțată în ședință publică, azi 26 octombrie 2009.