Competence dispute over magistrate's service pension update: Court of Appeal affirmed as competent, lower court's declination quashed and remanded
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice allowed the plaintiff's appeal, quashing the lower court's decision to declinable competence and remanding the case back to the Bucharest Court of Appeal, Section of Administrative and Fiscal Litigation, thereby ruling that the appellate court was the competent forum. The dispute concerned a magistrate's challenge to the Public Ministry's refusal to update the calculation of their civil service pension to include specific allowances for seniority and special conditions, rather than a dispute with a pension house or a challenge to an initial retirement decision. The court determined that the specialized provisions governing magistrates' pensions (Article 103 of Law 92/1992 and Articles 1 and 5 of Law 29/1990) constituted derogatory norms from the general public administration litigation regime (Law 19/2000), rendering Articles 155 and 156 of Law 19/2000 inapplicable and affirming the Court of Appeal's jurisdiction over the merits of the action.
Legislator headnote
AI generatedart. 155 din Legea nr. 19/2000, art. 158 C. proc. civ, art. 103 din Legea nr. 92/1992, art. 304 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ, art. 103 alin. (1) din Legea nr. 92/1992, art. 3 alin. (1) C. proc. civ; Competence dispute over magistrate's service pension update: Court of Appeal affirmed as competent, lower court's declination quashed and remanded: În principal, recurentul-reclamant susține că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 103 alin. (1) din Legea nr. 92/1992, art. 1 și 5 din Legea nr. 29/1990 și art. 3 alin. (1) C. proc. civ., iar nu cele ale cap. VIII din Legea nr. 19/2000.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 29 octombrie 2002, reclamantul D.T. a chemat în judecată Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție, solicitând obligarea pârâtului. la actualizarea corectă a pensiei de serviciu, ca urmare a O.G. nr. 83/2000, a H.G. nr. 403/2001 și a O.U.G. nr. 187/2001, respectiv la datele de 1 noiembrie 2000, 1 aprilie 2001 și 11 ianuarie 2002, prin includerea în calcul a adaosului pentru vechimea în magistratură și a sporului de 15% pentru condiții deosebite, precum și de a comunica Casei Naționale de Pensii, noul cuantum al pensiei de serviciu, la datele arătate, în vederea plății diferențelor cuvenite, până la zi.
În motivarea cererii sale, reclamantul a arătat că pârâtul refuză să se conformeze dispozițiilor legale privind pensia de serviciu a magistraților.
Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1112 din 19 noiembrie 2002, a admis excepția de necompetență materială invocată din oficiu, conform art. 155 din Legea nr. 19/2000 și în temeiul art. 158 C. proc. civ., a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului București, secția a VIII-a, reținând, în esență, că art. 103 din Legea nr. 92/1992, nu cuprinde norme speciale de competență care să deroge de la dreptul comun, respectiv Legea nr. 19/2000.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, reclamantul D.T., invocând aplicarea greșită a legii de către instanța de fond - art. 304 alin. (1) pct. 9 C. proc. civ.
În principal, recurentul-reclamant susține că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 103 alin. (1) din Legea nr. 92/1992, art. 1 și 5 din Legea nr. 29/1990 și art. 3 alin. (1) C. proc. civ., iar nu cele ale cap. VIII din Legea nr. 19/2000.
Examinând sentința atacată în raport cu critica formulată, actele dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente cauzei, se constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Întemeindu-și acțiunea pe dispozițiile art. 1 din Legea nr. 29/1990, recurentul-reclamant a solicitat, a se constata refuzul nejustificat al intimatului –pârât, de a-i recunoaște drepturile ce i se cuvin în conformitate cu art. 103 alin. (1) din Legea nr.92/1992.
Prin urmare, se constată pe de o parte, că pârât este Ministerul Public, iar nu C.N.P.A.S., nefiind deci aplicabile prevederile art. 156 din Legea nr. 19/2000, iar, pe de altă parte, că reclamantul nu a cerut vreun drept de la Casa de Pensii București și nici nu a contestat vreo decizie de pensionare, nefiind, deci, aplicabile, nici prevederile art. 155 din Legea nr. 19/2000.
Astfel fiind și având în vedere că stabilirea și acordarea pensiilor de serviciu a magistraților este reglementată prin dispoziții speciale, derogatorii de la regimul general al pensiilor prevăzut de Legea nr. 19/2000, se constată că în mod greșit Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, și-a declinat competența de soluționare a cauzei, în favoarea Tribunalului București.
Prin urmare, se va admite recursul, se va casa sentința atacată și se va trimite cauza, spre competentă soluționare, la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de D.T., împotriva sentinței civile nr. 1112 din 19 noiembrie 2002, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite cauza spre soluționare, la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 6 martie 2003.