Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 3523/2009 AI generated

Exclusion of county jurisdiction in public local transport service attribution disputes

Case Number Decizia nr. 3523/2009
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Allowed / Granted

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice quashed the lower court's judgment and remanded the case to the Argeș Tribunal for resolution, finding that the Court of Appeal had acted without material jurisdiction. The dispute arose when a private company challenged the electronic award of a local public transport route license, arguing that the winning bidder should have been disqualified for participating with vehicles of greater capacity than specified in the tender specifications, and seeking the suspension of the award and license issuance. The High Court held that the subject matter constituted a public local transport service where the county council exclusively determines attribution methods, rendering the appellate court incompetent under Article 10(1) of the Civil Procedure Code and Article 2(1)(d); consequently, the initial dismissal of the action by the appellate court was set aside as procedurally invalid due to jurisdictional error.

Legislator headnote

AI generated

art. 2 pct. 1 lit. d) C. proc. civ; Exclusion of county jurisdiction in public local transport service attribution disputes: Având în vedere și dispozițiile art. 10 alin. (1) teza I și art. 2 pct. 1 lit. d) C. proc. civ. urmează a se reține că hotărârea Curții de Apel Pitești, secția comercială, de contencios administrativ, a fost dată cu încălcarea competenței altei instanțe - respectiv a Tribunalului Argeș.

Keywords

AI generated
jurisdictional matters public transport specifications civil judgment exclusion of bidder e-justice

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la 6 mai 2008 și precizată la 9 mai 2008, reclamanta SC C.C. SRL a chemat în judecată Consiliul Județean Argeș, A.R.R. - Agenția Argeș, Agenția pentru Serviciile Societății Informaționale și SC A.T. SRL solicitând suspendarea parțială a actului de atribuire electronică din 30 aprilie 2008 pentru oferta AG 157, traseu 151 Pitești Sud – Bascov – Mărășești și suspendarea elinerării licenței de execuție traseu de către SC A.T. SRL până la soluționarea acțiunii în fond.

În motivarea cererii, reclamanta a susținut că în mod greșit traseul 151 Pitești Sud – Bascov – Mărășești a fost atribuit societății de transport pârâte în condițiile în care aceasta a participat la licitație cu mijloace de transport cu a capacitate mai mare decât cea stabilită în caietul de sarcini.

Prin sentința civilă nr. 192 din 10 decembrie 2008, Curtea de Apel Pitești, secția de contencios administrativ, a respins acțiunea reținând în esență că prin interpretarea ordinului M.I.R.A. nr. 353/2007 art. 4 lit. c) este descalificat ofertantul care participă la licitația cu mijloace de transport cu capacitate mai mică decât cea prevăzută în programele de transport și nicidecum cel care dispune de mijloace de transport cu capacitate mai mare.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs SC C.C. SRL susținând în esneță că programul de transport județean este propus și aprobat de Consiliul Județean, care stabilește pe lângă trasee, grafice de circulație, capete d traseu și numărul, tipul și capacitatea autovehiculelor necesare. Nerespectarea unora dintre aceste condiții duce în mod evident la descalificarea ofertantului.

Prealabil analizării motivelor de recurs, Curtea, din oficiu, a pus în discuția părților excepția de necompetență materială având în vedere că obiectul cererii privește atribuirea unui traseu județean, care face parte din categoria serviciilor de transport public local, Consiliului Județean revenindu-i exclusiv sarcina stabilirii modalității de atribuire.

Faptul că în cauză au fost chemate A.R.R. cât și A.S.S.I., nu este suficient și determinant în atragerea competenței de soluționare a litigiului de către curtea de apel fiind evident că actul a cărui anulare se solicită este emis de o autoritate publică județeană.

Având în vedere și dispozițiile art. 10 alin. (1) teza I și art. 2 pct. 1 lit. d) C. proc. civ. urmează a se reține că hotărârea Curții de Apel Pitești, secția comercială, de contencios administrativ, a fost dată cu încălcarea competenței altei instanțe - respectiv a Tribunalului Argeș.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Casează sentința atacată și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Argeș, secția contencios administrativ și fiscal.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 iunie 2009.