Recognition of surviving spouse's rights under refugee protection law: distinction between refugee status and derivative beneficiary status

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reclamanta B.A. a chemat în judecată C.J.P. Cluj, solicitând anularea hotărârii nr. 24138 din 13 februarie 2009 emisă de pârâtă, recunoașterea calității de refugiat a soțului său decedat, B.E. și acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 în favoarea sa, în calitate de urmaș de refugiat.

În motivarea acțiunii reclamanta a arătat că hotărârea contestată este nelegală și netemeinică, întrucât ignoră calitatea de persoană refugiată a soțului său, dovedită prin acte și declarații de martori.

Prin întâmpinare, pârâta, C.J.P. Cluj a solicitat respingerea acțiunii, apreciind că reclamanta nu a dovedit prin înscrisuri oficiale persecuțiile suferite de soțul său și, pe cale de consecință nu poate beneficia de prevederile Legii nr. 189/2000.

Prin sentința civilă nr. nr. 351/2009 din 2 iulie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei și a dispus anularea hotărârii nr. 24138 din 13 februarie 2009 emisă de pârâta C.J.P. Cluj, pe care a obligat-o să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada 01 ianuarie 1943 – 06 martie 1945, și să-i acorde drepturile prevăzute de O.G. nr. 105/1999, începând cu data de 01 martie 2009.

Pentru a dispune astfel, instanța de fond a reținut, în esență, următoarele:

A considerat că potrivit dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile legale, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 06 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv s-a refugiat în altă localitate decât cea de domiciliu.

A apreciat că declarațiile martorilor audiate în cauză (M.V. și F.M.), la rândul lor beneficiare ale Legii nr. 189/2000 fac dovada calității reclamantei de beneficiară a Legii nr. 189/2000, ca soție supraviețuitoare a soțului său, refugiat, decedat.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, pârâta, C.J.P. Cluj, solicitând admiterea acestuia și modificarea sentinței civile atacate, în sensul respingerii acțiunii reclamantei.

În cuprinsul motivelor de recurs, pârâta a arătat că soluția pronunțată în cauză este netemeinică întrucât prima instanță a acordat un nou interval de refugiere pentru soțul supraviețuitor.

Examinând actele și lucrările dosarului, Înalta Curte va admite, recursul declarat de pârâtă, din considerentele ce se vor arăta în cele ce succed.

Potrivit art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederilor legale, persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu.

În cauză, se reține că reclamanta are calitate de soție supraviețuitoare a soțului său refugiat B.E., fiind astfel beneficiara drepturilor prevăzute de art. 3 din O.G. nr. 105/1999.

Înalta Curte observă că deși prima instanță a reținut în mod corect împrejurarea că din probele administrate în cauză rezultă indubitabil statutul de refugiat al decedatului B.E. precum și calitatea reclamantei de beneficiară a O.G. nr. 105/1999 ca soție supraviețuitoare a celui refugiat, totuși, în dispozitivul hotărârii se dispune obligarea pârâtei să-i recunoască drepturile reclamantei în calitate de refugiat.

Or, față de obiectul acțiunii și în raport cu considerentele hotărârii atacate care se referă în mod explicit la drepturile dovedite ale reclamantei în calitate de soție supraviețuitoare a decedatului refugiat B.E., Înalta Curte urmează a admite recursul și a modifica în parte sentința civilă atacată, în sensul obligării pârâtei să-i recunoască reclamantei drepturile cuvenite în calitate de soție supraviețuitoare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de pârâta C.J.P. Cluj împotriva sentinței civile nr. 351/2009 din 2 iulie 2009 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.

Modifică în parte sentința atacată în sensul că obligă C.J.P. Cluj să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei B.A. drepturile prevăzute de art. 3 din O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, în calitate de soție supraviețuitoare a decedatului B.E., începând cu data de 01 martie 2009.

Menține celelalte dispoziții ale sentinței atacate.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 ianuarie 2010.