Unreasonable delay in citizenship recovery procedures as unjustified refusal under administrative litigation law
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the Ministry of Justice and Public Order, upholding the lower court's decision that obligated the state to process the applicant's request for the recovery of Romanian citizenship within 30 days. The dispute involved an administrative lawsuit where an individual challenged the failure of the state authorities to examine a 2004 application for citizenship recovery under Law No. 21/1991, arguing that the nearly five-year delay without a reasoned decision constituted an unjustified refusal. The court determined that the delay was unreasonable, rejecting the defendant's arguments that the process required extended time or that the applicant was at fault for missing documents, as the need for updated documents resulted from the state's own procedural inaction; the decision was grounded in the duty to solve requests within a reasonable time under Law No. 554/2004 and Article 10 of the European Convention on Human Rights.
Legislator headnote
AI generatedart. 24 alin. (1) din Legea nr. 554/2004; Unreasonable delay in citizenship recovery procedures as unjustified refusal under administrative litigation law: Întrucât obligația de soluționare a cererilor în termen rezonabil subsumează toate etapele procedurii de redobândire a cetățeniei, instanța de fond a constatat temeinicia acțiunii, potrivit art. 18 alin. (1) și art. 24 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la dara de 22 ianuarie 2009, reclamanta B.V. a chemat în judecată M.J.L.C., solicitând obligarea pârâtului la examinarea într-un termen rezonabil a cererii depuse în luna aprilie 2004 pentru redobândirea cetățeniei române.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că Dosarul său nr. 2728/2004, constituit în baza Legii nr. 21/1991 nu a fost încă examinat de comisia pentru probleme de cetățenie, nesoluționarea cererii reprezentând astfel un refuz nejustificat în sensul Legii nr. 554/2004.
Prin sentința civilă nr. 1568 din 8 aprilie 2009, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea și a dispus obligarea pârâtului să examineze cererea reclamantei de redobândire a cetățeniei române, în termen de 30 de zile de la rămânerea irevocabilă a hotărârii.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că termenul de 5 ani cât a trecut de la formularea cererii poate fi considerat mai mult decât rezonabil, în accepțiunea art. 10 din C.E.C., ratificată de România prin Legea nr. 396/2002.
Întrucât obligația de soluționare a cererilor în termen rezonabil subsumează toate etapele procedurii de redobândire a cetățeniei, instanța de fond a constatat temeinicia acțiunii, potrivit art. 18 alin. (1) și art. 24 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Împotriva sentinței a declarat recurs M.J.L.C., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Astfel, pârâtul a învederat că parcurgerea procedurii speciale prevăzute de lege pentru soluționarea cererilor privind cetățenia română necesită o perioadă îndelungată de timp, neputându-se reține culpa instituției învestite cu atribuții în domeniu.
Pârâtul a mai arătat că în cauză s-a constatat lipsa unor documente necesare soluționării cererii, pe care reclamanta nu le-a remis, astfel încât nu se poate constata refuzul nejustificat de soluționare.
Examinând cauza în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, cum a reținut instanța de fond, solicitarea pârâtului de completare a documentelor necesare a intervenit la aproape 5 ani de la depunerea cererii, iar împrejurările care au determinat necesitatea unor noi acte, expirarea cazierelor judiciare sau schimbarea stării civile, nefiind imputabile reclamantei, ele datorându-se nesoluționării într-un termen rezonabil a cererii de redobândire a cetățeniei române.
În consecință, soluția instanței de fond fiind legală și temeinică, se va dispune respingerea recursului ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de M.J.L.C. împotriva sentinței civile nr. 1568 din 8 aprilie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 ianuarie 2010.