Inadmissibility of constitutional review of judicial decisions and legislative amendment in criminal appeal against judicial conduct
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Romania (High Court of Cassation and Justice) dismissed the criminal appeal as unfounded and the request to refer the case to the Constitutional Court as inadmissible, upholding the appellate court's rejection of the complaint and leaving the prosecutor's resolution and lower court decisions in force, while ordering the appellant to pay 600 lei in judicial costs to the state. The dispute arose when the appellant challenged a prosecutor's resolution regarding judicial conduct and sought constitutional review of civil and procedural statutes, alleging that the normative framework failed to address the unconstitutionality of judicial decisions. The court held that the request to the Constitutional Court was inadmissible because the appellant incorrectly attempted to use constitutional review for legislative amendment—a power reserved for the Parliament—and because the law does not permit constitutional checks on judicial rulings, directing parties to use ordinary appeal channels instead; the criminal charges for abuse of office were found to lack factual basis as the appellant failed to identify specific acts by the judges beyond mere disagreement with civil case outcomes, leading to the rejection under the Code of Criminal Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, art. 318 C. proc. civ, art. 790 C. civ, art. 29 din Legea nr. 47/1992, art. 3856 alin. (3) C. proc. pen, art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen; Inadmissibility of constitutional review of judicial decisions and legislative amendment in criminal appeal against judicial conduct: Prin sentința penală nr. 128/P din 23 octombrie 2009 Curtea de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, în baza art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 republicată, a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Deliberând asupra recursului, se reține:
Prin sentința penală nr. 128/P din 23 octombrie 2009 Curtea de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie, în baza art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 republicată, a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale.
A luat act că petentul P.M. nu susține plângerea formulată și față de intimata M.C.E.
A respins ca nefondată plângerea petentului împotriva rezoluției nr. 44/P din 4 martie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Constanța, obligându-l totodată la cheltuieli judiciare statului.
În ceea ce privește cererea de sesizare a Curții Constituționale pentru a se pronunța pe neconstituționalitatea dispozițiilor unor hotărâri judecătorești, instanța de fond a constatat că excede Legii nr. 47/1992 republicată.
Pe fondul plângerii s-a reținut că nu a fost descrisă fiecare faptă în parte, ci numai că intimatele M.M. și D.C., în calitate de judecător, au pronunțat hotărâri judecătorești, împotriva sa.
În termen legal, petentul a exercitat calea ordinară de atac a recursului, odată cu memoriul de recurs acesta invocând excepția de neconstituționalitate a sentinței penale nr. 128/P din 23 octombrie 2009 dar și a celorlalte hotărâri judecătorești, irevocabile, ce-l privesc.
În concluziile scrise depuse la data de 3 februarie 2010 ridică excepția de neconstituționalitate a art. 318 C. proc. civ. și a art. 790 C. civ., dar și a art. 29 din Legea nr. 47/1992 republicată, solicitând sesizarea Curții Constituționale.
În rest, criticile sale privesc soluțiile pronunțate de către cele două intimate în cauzele civile în care a figurat ca parte.
Examinând criticile în raport cu actele și lucrările cauzei, hotărârea recurată cât și sub toate aspectele de fapt și de drept – conform dispozițiilor art. 3856 alin. (3) C. proc. pen. – Înalta Curte constată că sunt nefondate, iar cererea de sesizare a Curții Constituționale este inadmisibilă.
Astfel, în ceea ce privește art. 318 C. proc. civ. petentul propune completarea sa cu „sau dacă hotărârea îi încalcă uneia din părți un drept fundamental garantat de Constituție”.
Art. 29 din Legea nr. 47/1992 republicată este criticat pentru că ar lăsa un vid legislativ în ceea ce privește aspectele de neconstituționalitate ale hotărârilor judecătorești.
Propune completarea art. 790 C. civ. cu următorul text „Acțiunea în anularea și constatarea nulității absolute a împărțelii este imprescriptibilă și se va aplica și cauzelor aflate în prezent pe rolul instanțelor judecătorești”.
Față de condițiile impuse de dispozițiile art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 republicată se constată inadmisibilitatea cererii de sesizare a Curții Constituționale, petentul confundând atribuțiile acesteia de verificare a neconstituționalității unei legi sau ordonanțe cu cea de legiferare – atribuție ce revine Parlamentului – propunând completarea unor texte normative C. civ., C. proc. civ. și Legea nr. 47/1992.
Pe de altă parte, legea nu permite verificarea constituționalității hotărârilor judecătorești, părțile nemulțumite de soluție având la îndemână instrumentul juridic al căilor de atac.
Cum în afara nemulțumirii privind soluțiile adoptate de intimate în cauzele civile în care a avut calitatea de parte, petentul nu a putut indica alte aspecte care să contureze fapte de natură a atrage răspunderea penală, rezoluția atacată cât și soluția primei instanțe sunt legale și temeinice.
Pe cale de consecință, în temeiul dispozițiilor art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., recursul va fi respins ca nefondat, iar cererea de sesizare a Curții Constituționale ca inadmisibilă.
Văzând și prevederile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de sesizare a Curții Constituționale formulată de petentul P.M.
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul P.M. împotriva sentinței penale nr. 128/P din 23 octombrie 2009 a Curții de Apel Constanța, secția penală și pentru cauze penale cu minori și de familie.
Obligă recurentul petent la plata sumei de 600 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs în ceea ce privește cererea de sesizare a Curții Constituționale.
Definitivă în ceea ce privește soluționarea recursului.
Pronunțată în ședință publică, azi 11 februarie 2010.