Tax suspension upheld in TIR carnet dispute until merits resolved
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed the appeal by the Ministry of Public Finance and upheld the lower court's decision to suspend enforcement of a tax assessment against a Romanian international road transport association until the merits of the underlying dispute are resolved. The association had challenged a tax control report imposing approximately 74.7 billion lei in profit tax and penalties, arising from the issuance of TIR carnets, which the tax authority deemed a taxable commercial activity. The court held that, given the novel legal issue of whether TIR carnet issuance is commercial and taxable, and the substantial amount at stake, immediate enforcement before the final ruling could cause serious harm, justifying suspension under Article 9 of Law No. 29/1990. The lower court's suspension order remains in force.
Legislator headnote
AI generatedart.9 din Legea nr.29/1990; Tax suspension upheld in TIR carnet dispute until merits resolved: Față de problema de drept pe care o ridică speța – dacă activitatea de eliberare a carnetelor TIR are sau nu un caracter comercial și este deci impozabilă – problemă care se pune pentru prima dată în practica judecătorească, și ținând seama pe de altă parte de valoarea substanțială a sumei la care a fost obligată contestatoarea și a cărei executare înainte de soluționarea în fond a cauzei ar putea să creeze serioase disfuncționalități în activitatea sus numitei, se apreciază că măsura dispusă de prima instanță este justificată, în raport de prevederile art.9 din Legea nr.29/1990, și nu este cazul a fi ridicată.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
S-a luat în examinare recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr.1623 din 28 noiembrie 2001 a Curții de Apel București – Secția contencios administrativ.
La apelul nominal s-a prezentat recurentul-pârât Ministerul Finanțelor Publice prin consilierul juridic A.L., lipsind intimata-reclamantă Asociația Română pentru Transporturile Rutiere Internaționale București.
Procedura completă.
Consilierul juridic A.L. a susținut recursul, solicitând admiterea acestuia, cu referire la motivele scrise.
Reprezentantul Parchetului General de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a pus concluzii de respingere a recursului, ca nefondat.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe data de 23 noiembrie 2001 la Curtea de Apel București reclamanta Asociația Română pentru Transporturi Rutiere Internaționale (ARTRI) a solicitat suspendarea executării procesului verbal de control încheiat de către Direcția Generală de Îndrumare și Control Fiscal din Ministerul Finanțelor Publice cu care s-a stabilit obligarea sa la plata sumei totale de 74.713.139.404 lei, reprezentând impozit pe profit și majorări aferente, corespunzător impozitului (pretins) datorat pentru eliberarea carnetelor TIR, activitate considerată de către organul de control ca fiind un fapt de comerț, impozabil.
Instanța investită, prin sentința civilă nr.1623 din 28 noiembrie 2001, a admis acțiunea și a dispus suspendarea până la soluționarea dosarului nr.1972/2001 al Curții de Apel București (fondul cauzei).
În motivarea soluției date prima instanță a reținut că în cazul executării creanței de aproape 75 miliarde lei, s-ar crea o situație grav prejudiciabilă unității contestatoare.
Ministerul Finanțelor a declarat recurs în cauză pe considerentul că nu a fost încă pronunțată o decizie a M.F.P. în procedura prealabilă, precum și că nu s-a pus în executare creanța respectivă.
Recursul este nefondat.
Față de problema de drept pe care o ridică speța – dacă activitatea de eliberare a carnetelor TIR are sau nu un caracter comercial și este deci impozabilă – problemă care se pune pentru prima dată în practica judecătorească, și ținând seama pe de altă parte de valoarea substanțială a sumei la care a fost obligată contestatoarea și a cărei executare înainte de soluționarea în fond a cauzei ar putea să creeze serioase disfuncționalități în activitatea sus numitei, se apreciază că măsura dispusă de prima instanță este justificată, în raport de prevederile art.9 din Legea nr.29/1990, și nu este cazul a fi ridicată.
În consecință, recursul declarat în cauză apare nefondat, impunându-se respingerea lui și menținerea soluției pronunțată de către instanța de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr.1623 din 28 noiembrie 2001 a Curții de Apel București – Secția contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 februarie 2003.