Jurisdiction for challenging Securitate agent status: exclusive competence of Bucharest Court of Appeal administrative section under O.U.G. 24/2008
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice admitted the appellant's appeal, quashed the appellate court’s sentence, and remanded the case to the Bucharest Court of Appeal, administrative litigation section, thereby ruling in favor of the claimant regarding the procedural jurisdiction. The dispute concerned a civil action seeking the absolute nullity of administrative decisions issued by the National Council for Studying the Securitate Archives, which declared the claimant to be an agent of the communist political police; the lower appellate court had erroneously declin jurisdiction to the Bucharest Court of Appeal’s civil section or its own administrative section based on transitional provisions. The decisive legal basis was Article 11(1) of Government Emergency Ordinance No. 24/2008, which establishes the exclusive material jurisdiction of the Bucharest Court of Appeal, administrative and fiscal section, for actions challenging the status of a Securitate worker or collaborator, overriding the previous legislative framework.
Legislator headnote
AI generatedart. 16 din Legea nr. 187/1999, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 34 din O.U.G. nr. 24/2008, art. 11 alin. (1) din O.U.G. nr. 24/2008; Jurisdiction for challenging Securitate agent status: exclusive competence of Bucharest Court of Appeal administrative section under O.U.G. 24/2008: The dispute concerned a civil action seeking the absolute nullity of administrative decisions issued by the National Council for Studying the Securitate Archives, which declared the claimant to be an agent of the communist political police; the lower appellate court had erroneously declin jurisdiction to the Bucharest Court of Appeal’s civil section or its own administrative section based on transitional provisions. The decisive legal basis was Article 11(1) of Government Emergency Ordinance No. 24/2008, which establishes the exclusive material jurisdiction of the Bucharest Court of Appeal, administrative and fiscal section, for actions challenging the status of a Securitate worker or collaborator, overriding the previous legislative framework.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedServes as the main ground for the verdict, establishing the exclusive material jurisdiction of the Bucharest Court of Appeal's administrative and fiscal section for actions regarding the status of Securitate workers or collaborators.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea introdusă la data de 28 februarie 2008 reclamantul P.N. a chemat în judecată pârâții Colegiul Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității și Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța instanța să constate nulitatea absolută a Deciziilor nr. 7078 din 20 decembrie 2007 și 3583 din 11 octombrie 2007, emise de cel dintâi pârât.
În drept reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 112 – 114 C. proc. civ., O.U.G. nr. 16/2004, Legea nr. 187/1999 și Constituția României.
Prin întâmpinare pârâtul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a solicitat declinarea competenței de soluționare a cauzei către Tribunalul București, secția de contencios administrativ.
Prin sentința civilă nr. 2/F din 21 aprilie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, a admis excepția lipsei competenței materiale a instanței de apel, a declinat competența soluționării litigiului în favoarea Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că temeiul de drept al acțiunii reclamantului este art. 16 din Legea nr. 187/1999, lege care a fost abrogată prin O.U.G. nr. 24 din 5 martie 2008.
Potrivit art. 34 din această ordonanță cauzele aflate pe rolul instanțelor civile, la data intrării în vigoare a ordonanței se trimit instanțelor de contencios administrativ.
Astfel, în raport și de dispozițiile art. 137 și 158 C. proc. civ. se va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Brașov, secția de contencios administrativ și fiscal.
Împotriva acestei hotărâri, reclamantul P.N. a declarat recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În motivarea recursului, reclamantul a susținut că hotărârea de declinare este nelegală, că dispozițiile art. 34 din O.U.G. nr. 24/2008 nu schimbă competența de soluționare a cauzei și că în acest fel i se creează un prejudiciu.
Recursul va fi admis pentru următoarele considerente:
Prin decizia a cărei anulare s-a solicitat de către reclamant, s-a constatat că aceste a fost agent al poliției politice comuniste, ceea ce face aplicabile dispozițiile art. 11 alin. (1) din O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea securității.
Potrivit acestui text legal, acțiunea în constatarea calității de lucrător acțiunea în constatarea calității de lucrător al securității sau de colaborator al acesteia se introduce la secția de contencios administrativ și fiscal al Curții de Apel București.
Fiind deci o competență materială exclusivă, instanța competentă să soluționeze cauza promovată de reclamant este cea menționată în art. 11 alin. (1) din ordonanță.
În aceste condiții se va admite recursul declarat de reclamant, se va casa sentința recurată și se va trimite cauza spre competentă judecare Curții de Apel București, secția contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul P.N. împotriva sentinței civile nr. 2/F din 21 aprilie 2008 a Curții de Apel Brașov, secția civilă.
Casează sentința și trimite cauza spre competentă soluționare la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 iunie 2009.