Court of Accounts referral to first-instance jurisdiction not appealable before final administrative ruling; appeal inadmissible.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as inadmissible, thereby upholding the challenged decision of the Romanian Court of Accounts from 15 September 1999. That decision had revoked a prior dismissal of a financial control complaint and referred the matter to the Argeș Jurisdictional College for first-instance adjudication of alleged tortious civil liability for substantial monetary sums. The appellant challenged this referral, arguing the underlying criminal exoneration was lawful. The Court held the appeal inadmissible because, under Article 4 of Law No. 29/1990 on administrative contentious matters, administrative-jurisdictional acts may only be appealed after exhausting all administrative-jurisdictional remedies, which had not occurred—the case being remanded for first-instance proceedings, not finally resolved. Consequently, no appealable final administrative ruling existed at that stage.
Legislator headnote
AI generatedart.62 din Legea nr.94/1992, art.4 din Legea nr.29/1990; Court of Accounts referral to first-instance jurisdiction not appealable before final administrative ruling; appeal inadmissible: Curtea de Conturi – în compunerea prevăzută de art.62 din Legea nr.94/1992, prin decizia nr.81 din 15 septembrie 1999, a admis cererea de reexaminare formulată de Direcția de control financiar Argeș a Curții de Conturi și, pe cale de consecință, a desființat rezoluția de clasare nr.205/67 D din 14 decembrie 1998 și actul procurorului general financiar nr.31 din 12 martie 1999 de respingere a plângerii și a sesizat Colegiul Jurisdicțional Argeș, pentru judecarea în prima instanță a faptelor și persoanelor menționate în procesul-verbal de control din 25 septembrie 1998, Cap.II, în legătură cu răspunderea civilă delictuală, pentru suma de 310.664.959 lei și, respectiv 354.410.000 lei.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
S-a luat în examinare recursul declarat de B.L. împotriva Deciziei nr.81 din 15 septembrie 1999 a Curții de Conturi a României în compunerea prevăzută de art.62 din Legea nr.94/1992.
La apelul nominal s-au prezentat: recurenta B.L. personal și asistată de avocatul P.L. și intimații Inspectoratul Școlar județean Argeș reprezentat de consilierul juridic M.P., B.M. personal și asistată de avocatul I.C., lipsind intimata Curtea de Conturi a României.
Procedura completă.
Curtea, din oficiu a pus în discuția părților, admisibilitatea recursului, în raport cu dispozițiile art.4 din Legea nr.29/1990, referitoare la epuizarea căilor administrativ jurisdicționale.
Avocatul P.M. a declarat că recurenta a îndeplinit condițiile prevăzute de art.4 din Legea nr.29/1990, recursul fiind admisibil.
Consiliul juridic M.P. și avocatul I.C. fiecare separat au pus concluzii pentru respingerea recursului, ca inadmisibil.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Conturi – în compunerea prevăzută de art.62 din Legea nr.94/1992, prin decizia nr.81 din 15 septembrie 1999, a admis cererea de reexaminare formulată de Direcția de control financiar Argeș a Curții de Conturi și, pe cale de consecință, a desființat rezoluția de clasare nr.205/67 D din 14 decembrie 1998 și actul procurorului general financiar nr.31 din 12 martie 1999 de respingere a plângerii și a sesizat Colegiul Jurisdicțional Argeș, pentru judecarea în prima instanță a faptelor și persoanelor menționate în procesul-verbal de control din 25 septembrie 1998, Cap.II, în legătură cu răspunderea civilă delictuală, pentru suma de 310.664.959 lei și, respectiv 354.410.000 lei.
Împotriva deciziei a declarat recurs B.L., susținând, în esență, că rezoluția de clasare și actul procurorului general financiar de respingerea plângerii sunt legale, întrucât a fost scoasă de sub urmărire penală, cu motivarea că licitația s-a desfășurat în condiții legale.
Recursul este inadmisibil.
În adevăr, potrivit art.82 alin.1 din Legea nr.94/1992, republicată, împotriva hotărârilor pronunțate în ultimă instanță de Secția jurisdicțională a Curții de Conturi se poate face recurs la Secția de contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție.
Dar, potrivit art.4 din Legea nr.29/1990 privind contenciosul administrativ, actele administrativ jurisdicționale pot fi atacate cu recurs, după epuizarea căilor administrativ jurisdicționale, în termen de 15 zile de la comunicare, la secția contencios administrativ.
Or, în cauză, nu au fost epuizate căile administrativ jurisdicționale, întrucât rezoluția de clasare nr.205/1998 și actul procurorului general financiar nr.31 din 12 martie 1999 de respingere a plângerii au fost desființate și s-a dispus sesizarea Colegiului Jurisdicțional Argeș, pentru judecarea în prima instanță a faptelor la care se referă recurenta.
Așadar, recursul urmează să fie respins ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de B.L. împotriva Deciziei nr.81 din 15 septembrie 1999 a Curții de Conturi a României- în compunerea prevăzută de art.62 din Legea nr.94/1992 ca inadmisibil.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 20 februarie 2003.