Territorial competence for annulment of labor contravention reports based on the location of the offenses
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by assigning the case to the Iași Court, determining that this court has territorial competence to adjudicate the challenge. The dispute involved a company seeking the annulment of an administrative contravention report issued by the territorial labor inspection authority, which cited five separate violations; while the Moinești Court previously assumed jurisdiction for two of the offenses, a conflict arose regarding the remaining three. The decisive legal basis was the application of Article 32(2) of Government Ordinance No. 2/2001 on the legal regime of contraventions and Article 10(8) of the Civil Procedure Code, which establish that for claims arising from illicit acts, the competent court is the one in the territorial jurisdiction where the act was committed, specifically identifying the location of the three disputed offenses as within the Iași district.
Legislator headnote
AI generatedart. 22 C. proc. civ, art. 10 pct. 8 C. proc. civ; Territorial competence for annulment of labor contravention reports based on the location of the offenses: Constatându-se ivirea conflictului negativ de competență cu privire la cele 3 fapte, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului negativ de competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin plângerea adresată Judecătoriei Iași, reclamanta SC F. SRL Iași a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Teritorial de Muncă Iași, anularea procesului-verbal de contravenție Seria RM/SSM nr. 010773 din 24 iunie 2008 încheiat de pârât.
Prin sentința civilă nr. 10002 din 23 septembrie 2008, Judecătoria Iași a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Moinești, reținând că locul săvârșirii faptelor sancționate prin procesul-verbal de contravenție contestat este localitatea Tazlau-Moinești.
Judecătoria Moinești, prin sentința civilă nr. 1344 din 16 iunie 2009, reținând că numai primele 2 fapte din actul contestat atrag competența de judecată a acestei instanțe și că celelalte 3 fapte sunt săvârșite la punctul de lucru din Iași al societății reclamante și, respectiv, la sediul din Iași al instituției pârâte, a declinat competența de judecată cu privire la acestea în favoarea Judecătoriei Iași.
Constatându-se ivirea conflictului negativ de competență cu privire la cele 3 fapte, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pentru pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Examinând actele dosarului, se constată că, în raport cu locul săvârșirii faptelor, competența teritorială revine Judecătoriei Iași.
Astfel, obiectul acțiunii în cauza de față îl constituie anularea procesului-verbal de contravenție Seria RM/SSM nr. 010773 din 24 iunie 2008 încheiat de Inspectoratul Teritorial de Muncă Iași (f.3-4 dosar Judecătoria Iași), prin care reclamanta a fost sancționată pentru săvârșirea a 5 fapte contravenționale.
Potrivit art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, competența de judecată a plângerii formulate împotriva procesului-verbal de contravenție aparține judecătoriei în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
De asemenea, conform prevederilor art. 10 pct. 8 C. proc. civ., în cererile ce izvorăsc dintr-un fapt ilicit, competentă este instanța în circumscripția căreia s-a săvârșit acel fapt.
Cum din conținutul procesului-verbal de contravenție contestat rezultă că ultimele 3 fapte pentru care reclamanta a fost sancționată au fost săvârșite în localitatea Iași, rezultă că, în privința acestor fapte, competența de soluționare a plângerii formulate de reclamantă îi revine Judecătoriei Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta SC F. SRL Iași, în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul Teritorial de Muncă Iași, în favoarea Judecătoriei Iași.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 21 octombrie 2009.