Eligibility for ethnic displacement compensation for a child born during parents' forced migration under the 1940 Treaty of Craiova

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată în data de 6 noiembrie 2008, la Curtea de Apel Constanța, reclamantul Z.T. a solicitat, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Constanța, anularea Hotărârii nr. 31298 din 29 octombrie 2008 emisă de pârâtă și stabilirea calității de persoană strămutată din motive etnice, așa cum prevăd dispozițiile art. 1 lit. c) al Legii nr. 189/2000.

În motivarea contestației reclamantul a arătat că s-a născut la data de 07 iulie 1944 în localitatea Mihai Bravu, județul Tulcea, în perioada în care părinții săi aveau calitatea de persoane strămutate, urmare a aplicării Tratatului de la Craiova din 1940, situație care face ca și copiii să dobândească același statut juridic cu al părinților.

Prin sentința civilă nr. 957/CA din 10 decembrie 2008, Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantului Z.T., a anulat hotărârea nr. 31298 din 29 octombrie 2008 a Casei Județene de Pensii Constanta și a constatat că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, în calitate de persoană strămutată în altă localitate, pentru perioada 07 iulie 1944 - 06 martie 1945, care vor fi acordate începând cu data de 01 decembrie 2006.

În motivarea sentinței, instanța de fond a reținut că reclamantul s-a născut la data de 07 iulie 1944 în localitatea Mihai Bravu, jud. Tulcea, în timpul strămutării părinților săi din localitatea de domiciliu aflată în județul Durostor- Bulgaria, ca urmare a încheierii Tratatului de la Craiova în 1940 între România și Bulgaria.

A mai reținut Curtea de Apel Constanța că, prin dispozițiile O.G. 105/1999, aprobată prin Legea 189/2000, legiuitorul a urmărit ca de drepturile compensatorii să beneficieze toate persoanele, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor etnice, atât în mod nemijlocit, cât și indirect, cum este și situația copiilor născuți în perioada în care părinții lor au fost refugiați sau strămutați din motive etnice.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Constanța, arătând că instanța de fond a interpretat greșit legea, deoarece dacă legiuitorul ar fi dorit să beneficieze de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 și copiii născuți în perioada refugiului, ar fi stabilit în mod expres acest lucru.

S-a mai arătat că potrivit Tratatului, s-a stabilit un termen de 3 luni pentru efectuarea schimbului de populație, din momentul semnării acestui act, iar soțul reclamantei nu s-a născut în acest interval de timp.

Examinând sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.

În conformitate cu dispozițiile art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Din conținutul și interpretarea textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face distincție între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu. Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, fie în mod direct, fie în mod implicit, cum sunt și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.

Interpretarea corectă a textului de lege aplicabil în speță nu poate să fie decât în sensul că un minor, mai ales la o vârstă fragedă, astfel cum se afla reclamantul Z.T. (fiind născut la data de 07 iulie 1944), a împărtășit condiția grav restrictivă impusă părinților săi prin operațiunea de strămutare din localitatea de domiciliu, suportând consecințele materiale și morale ale refugiului, care începând cu data nașterii s-au răsfrânt și asupra sa.

Din înscrisurile oficiale depuse la dosar, eliberate de Arhivele Naționale ( filele 5-6 dosar fond) rezultă cu certitudine faptul strămurării părinților reclamantului din localitatea de domiciliu Arabagilar, jud. Durostor - Bulgaria, în localitatea Mihai Bravu - jud. Constanța, iar din actele de stare civilă reiese aspectul nașterii reclamantului în perioada avută în vedere de legiuitor.

Față de cele expuse mai sus, în mod corect instanța de fond a constatat că reclamantul are calitatea de strămutat și implicit de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, din momentul nașterii sale 07 iulie 1944 și până la 6 martie 1945, urmând ca aceste drepturi să fie acordate conform art. 5 alin. (1), cu începere de la data de 1 a lunii următoare depunerii cererii la Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, respectiv 01 decembrie 2006.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte apreciază că soluția și motivarea primei instanțe sunt în afară de orice critică și exprimă în mod corect de înțelegere a legii în resorturile și finalitatea sa, astfel încât, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., urmează a respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Constanța, împotriva sentinței civile nr. 957/CA din 10 decembrie 2008 a Curții de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 6 mai 2009.