Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 58/2009 AI generated

Criminal complaint against magistrates over case file access affirmed unfounded; costs ordered

Case Number Decizia nr. 58/2009
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The court dismissed the petitioner's appeal as unfounded, affirming the lower court's rejection of the complaint against the prosecutor's order not to start a criminal investigation; thus, the initial decision remains in force, and the petitioner is ordered to pay 100 lei in court costs. The dispute involved criminal accusations against two magistrates for abuse of office, negligence in service, and failure to notify judicial authorities, arising from a judge's approval of a non-party's request to study a case file and another judge's handling of that case. The decisive legal basis was that the file consultation was justified by a legitimate interest under Article 92(2) and (5) of the Internal Regulations of Courts, the abuse and negligence offenses cannot coexist, and no criminal acts were committed, so the prosecutor's no-case decision under Article 10(a) of the Criminal Procedure Code was lawful.

Legislator headnote

AI generated

art. 10 lit. a) C. proc. pen, art. 2781 C. proc. pen, art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen, art. 3856 C. proc. pen, art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen, art. 192 alin. (2) C. proc. pen; Criminal complaint against magistrates over case file access affirmed unfounded; costs ordered: The dispute involved criminal accusations against two magistrates for abuse of office, negligence in service, and failure to notify judicial authorities, arising from a judge's approval of a non-party's request to study a case file and another judge's handling of that case. The decisive legal basis was that the file consultation was justified by a legitimate interest under Article 92(2) and (5) of the Internal Regulations of Courts, the abuse and negligence offenses cannot coexist, and no criminal acts were committed, so the prosecutor's no-case decision under Article 10(a) of the Criminal Procedure Code was lawful.

Keywords

AI generated
criminal complaint investigation files access to files abuse of authority judicial investigation order to pay

Cited Legislation

AI generated
art. 10 lit. a) C. proc. pen
pen., constatând că faptele sesizate nu există, fiind incidente dispozițiile art. 10 lit. a) C. proc. pen.
art. 2781 C. proc. pen
În condițiile art. 2781 C. proc. pen., petentul s-a adresat cu plângere primei instanțe susținând că soluția procurorului este nelegală, făptuitorii săvârșind faptele pentru care au fost reclamați.
art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen
Conformându-se probelor de la dosar și dispozițiilor art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., prima instanță respingând plângerea petentului a reținut că cei doi magistrați nu au comis, din culpă sau cu intenție fapte penale, așa încât, nu pot fi subiecți ai răspunderii penale.
art. 3856 C. proc. pen
În aceste condiții, hotărârea primei instanțe va fi analizată în raport de prevederile art. 3856 C. proc. pen., neconstatându-se însă motive de casare, pentru considerentele ce urmează:
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Main ground for dismissing the appeal as unfounded.
art. 192 alin. (2) C. proc. pen
Basis for ordering the appellant to pay judicial costs to the state.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Main ground for dismissing the appeal as unfounded.

art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

Basis for ordering the appellant to pay judicial costs to the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 187 din 21 octombrie 2008, Curtea de Apel Craiova a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petentul Z.C. împotriva ordonanței din 15 iulie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova pronunțată în dosarul nr. 309/P/2008, privind pe intimații I.M. și B.I.

Pentru a pronunța soluția de mai sus, prima instanță a reținut următoarele:

Prin plângerea înregistrată la 8 aprilie 2008, partea vătămată Z.C. a solicitat efectuarea de cercetări penale împotriva magistraților judecători B.I. și I.M. pentru săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, neglijență în serviciu și omisiunea sesizării organelor judiciare.

În fapt, acesta a arătat că la 28 noiembrie 2003, magistratul B.I., în calitate de judecător de serviciu la Judecătoria Caracal a aprobat cererea formulată de numita P.C. din Caracal prin care a solicitat studierea dosarului nr. 5430/2003 al Judecătoriei Caracal, deși nu avea calitatea de parte în dosarul respectiv.

Totodată, s-a mai arătat că intimata I.M. desemnată să soluționeze cauza înregistrată pe rolul Judecătoriei Caracal sub nr. 5430/2003 nu a cunoscut tot materialul existent la dosar și nu a sesizat organele competente în legătură cu faptul că s-a permis studierea dosarului de către persoane care nu aveau calitatea de parte în proces.

Prin ordonanța din 15 iulie 2008, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistrații judecători B.I. sub aspectul săvârșirii infracțiunilor prevăzute de art. 249 și 246 C. pen. și I.M. pentru infracțiunile prevăzute de art. 249 și 263 C. pen., constatând că faptele sesizate nu există, fiind incidente dispozițiile art. 10 lit. a) C. proc. pen.

Prin rezoluția nr. 1537/II/2/2008 din 5 august 2008 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova s-a respins, ca neîntemeiată, plângerea formulată de petent împotriva soluției dispusă de procurorul de caz.

În condițiile art. 2781 C. proc. pen., petentul s-a adresat cu plângere primei instanțe susținând că soluția procurorului este nelegală, făptuitorii săvârșind faptele pentru care au fost reclamați.

Conformându-se probelor de la dosar și dispozițiilor art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen., prima instanță respingând plângerea petentului a reținut că cei doi magistrați nu au comis, din culpă sau cu intenție fapte penale, așa încât, nu pot fi subiecți ai răspunderii penale.

În termen legal, împotriva acestei sentințe a declarat recurs petentul care nu a motivat în scris recursul declarat și deși legal citat, nu s-a prezentat nici pentru susținerea orală a motivelor pentru care înțelege să critice soluția atacată.

În aceste condiții, hotărârea primei instanțe va fi analizată în raport de prevederile art. 3856 C. proc. pen., neconstatându-se însă motive de casare, pentru considerentele ce urmează:

Actele premergătoare efectuate nu au pus în evidență indicii că magistrații judecători reclamați au săvârșit faptele sesizate, ori alte fapte de natură penală.

Împrejurarea că nici magistratul și nici persoana solicitantă P.C. nu au urmărit eludarea legii rezultă din însăși modul de acțiune, cât și din actele depuse, potrivit cărora, cererea de studiere a dosarului a fost făcută de o rudă a părții aflată în litigiu, la stăruința acesteia din urmă care locuia în Câmpulung Moldovenesc.

Ori, potrivit art. 92 alin. (2) și (5) din Regulamentul de ordine interioară a instanțelor rezultă că dosarele și evidențele instanței privitoare la activitatea de judecată pot fi consultate de persoanele care justifică un interes legitim, prioritate la consultarea dosarului având avocații, părțile sau reprezentanții părților, experți și interpreții desemnați în cauză.

Rezultă, așa cum corect a reținut atât procurorul cât și instanța că, atâta timp cât, P.C. este sora pârâtei D.L.M. și a fost verbal împuternicită de aceasta să facă demersuri de studiere a dosarului nr. 5430/2003, aceasta are în sensul dispoziției legale, calitatea de persoană care justifică un interes legitim.

Pe de altă parte, practica și teoria de specialitate au statuat că infracțiunile de neglijență în serviciu și abuz în serviciu nu pot coexista, întrucât una o exclude pe cealaltă.

Cât privește pe făptuitoarea I.M., se constată că prin sentința civilă nr. 838 din 26 martie 2004 a Judecătoriei Caracal aceasta a declinat cauza în favoarea Tribunalului Olt.

În acest context nici unul din magistrații reclamați nu au comis acte care să prejudicieze interesele petentului Z.C. și nici alte acte penale de natură a atrage o răspundere penală, cunoscut fiind că doar comiterea infracțiunii atrage incidența răspunderii penale.

Pentru aceste considerente, atât soluția procurorului de neîncepere a urmăririi penale, față de făptuitori, cât și a instanței de respingere a plângerii petentului, sunt legale și temeinice, urmând a fi menținute ca atare, prin respingerea recursului declarat de petentul Z.C., conform art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Văzând și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurentul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petentul Z.C., împotriva sentinței penale nr. 187 din 21 octombrie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori.

Obligă recurentul petent la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 14 ianuarie 2009.