Ministry's Silence Deemed Tacit Refusal in Livestock Farm Certification Case

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la Curtea de Apel Alba-Iulia din 10 aprilie 2008, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 20/CA/2008, pronunțată de Curtea de Apel Alba-Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, solicitând admiterea recursului, modificarea hotărârii atacate și în fond respingerea acțiunii.

În susținerea recursului, petentul a precizat că cererea sa de chemare în judecată este inadmisibilă întrucât nu suntem în prezenta unui refuz din partea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale de a emite certificatul de atestare a dreptului de proprietate, așa cum a pretins reclamanta când a solicitat obligarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale la emiterea certificatului de atestare a dreptului de proprietate pentru obiectivul Ferma Zootehnică Galda de Jos.

Din ansamblul probelor cauzei se reține că prin sentința civilă nr. 20/F/CA din 20 februarie 2008, Curtea de Apel Alba-Iulia, a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta SC A. SA Galda de Jos împotriva pârâtului Ministerul Agriculturii și D.C.P.R.S.E.C.S. și a obligat pârâtul să elibereze reclamantei certificatul de atestare a dreptului de proprietate conform H.G. nr. 834/1991, (potrivit documentației depuse și înregistrate sub nr. 172071 din 26 ianuarie 2007, nr. 86 din 19 aprilie 2007 și 103 din 30 iunie 2007 și 104 din 30 iulie 2007).

Totodată s-a respins capătul de cerere privind obligarea pârâtului la plata daunelor cominatorii.

Instanța de fond a reținut că deși a trecut o perioadă mai mare de 7 luni de la data depunerii documentației și peste 60 de zile de la avizare, pârâtul nu a eliberat Certificatul solicitat de reclamantă în baza H.G. nr. 834/1991 și nici nu i-a comunicat un răspuns de refuz a eliberării actului solicitat.

Așa fiind, conform prevederilor art. 1 și art. 18 din Legea nr. 554/2004, acțiunea reclamantei a fost admisă sub aspectul obligării pârâtului să-i elibereze certificatul solicitat.

Cât privește capătul de cerere privind obligarea pârâtului la plata daunelor cominatorii de 1000 lei /zi întârziere, a fost respins având în vedere prevederile art. 18 alin. (5) din Legea nr. 554/2004 și posibilitatea reclamantei de a cere aplicarea prevederilor art. 24 și art. 25 din Legea nr. 554/2004 în cazul neeliberării certificatului solicitat în termen de 30 de zile de la data rămânerii irevocabile a sentinței.

Analizându-se actele cauzei și motivul de recurs invocat de recurent se constată că sentința atacată cu recurs în cauză este legală și temeinică astfel încât recursul declarat va fi respins conform art. 312 C. proc. civ.

Reclamanta SC A. SA Galda de Jos, societate în faliment, a întocmit documentația prevăzută de H.G. nr. 834/1991 pentru eliberarea Certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului aferent Fermei Zootehnice Galda de Jos, în scris în C.F. nr. 301 Galda de Jos nr. top nou 1272/1/1 și 1272/2/1 documentația trimisă cu cererea nr. 103 din 30 iulie 2007 la D.C.P.R.S.E.C.S. din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale București pentru eliberarea certificatului.

Ulterior, cu adresa nr. 98 din 29 octombrie 2007, reclamanta a stăruit pentru eliberarea Certificatului de Atestare a Dreptului de Proprietate asupra terenului aferent Fermei Zootehnice Galda de Jos, a comunicat și situația terenurilor cuprinse în documentație, precizând tarlaua și parcela aferentă și totuși deși a trecut o perioadă mai mare de 7 luni de la depunerea documentației pârâtul nu a eliberat certificatul solicitat.

În aceste condiții în mod corect instanța de fond a admis acțiunea reclamantei, conform art. 1 și art. 18 din Legea nr. 554/2004 și a obligat pârâtul la eliberarea actului administrativ solicitat, fiind evident abuzul administrativ prin neeliberarea actului solicitat, temporizarea eliberării acestuia fiind dovada temeiniciei acțiunii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale împotriva sentinței nr. 20/F/CA din 20 februarie 2008 a Curții de Apel Alba-Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 8 decembrie 2008.