Disability grade classification: lack of passive standing of administrative committee issued with act
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice allowed the appellant's appeal, quashed the lower court's judgment, and remanded the case for retrial, effectively prevailing in the procedural dispute by finding that the trial court erred in excluding the correct defendant. The underlying administrative dispute concerned a challenge to a committee decision classifying an individual’s disability as moderate rather than severe, based on reduced self-sustaining capacity and applicable health regulations. The decisive legal basis was the failure of the appellate court to cite the public authority that actually issued the contested administrative act (the disability assessment committee) as the defendant, which constituted a manifest violation of law and a lack of passive procedural standing, rendering the prior decision null and void under the relevant provisions of the Code of Civil Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 313 C. proc. civ; Disability grade classification: lack of passive standing of administrative committee issued with act: Tribunalul Dolj, secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 503 din 21 februarie 2008 și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin decizia nr. 4381 din 4 iunie 2007, C.S.E.P.H.A. a stabilit că G.I. se încadrează în gradul de handicap mediu, necesitând protecție specială și beneficiind de drepturile prevăzute de Legea nr. 448/2006.
Legalitatea acestui act administrativ a fost contestată de G.I. prin acțiunea introdusă la data de 20 noiembrie 2007.
Reclamantul a cerut obligarea pârâtei D.G.A.S.P.C. Dolj să schimbe decizia mai sus menționată în sensul încadrării sale în gradul de handicap grav, deoarece capacitatea de autosusținere îi este mult redusă, impunând ajutorul din partea altor persoane.
În drept, el a invocat dispozițiile cuprinse în Ordinul nr. 726/2002 al Ministrului Sănătății.
Tribunalul Dolj, secția de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 503 din 21 februarie 2008 și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Craiova.
Secția de contencios administrativ și fiscal a acestei din urmă instanțe, prin sentința civilă nr. 170 din 26 iunie 2008 a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Împotriva sentinței respective a declarat recurs reclamantul G.I., care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Din oficiu, la termenul fixat pentru judecarea recursului, Înalta Curte de Casație și Justiție a pus în discuția părții prezente, omisiunea instanței de fond de a cita în cauză, în calitate de pârâtă, C.S.E.P.H.A. , care a emis decizia nr. 4381 din 4 iunie 2007 și are legitimare procesuală pasivă.
Cum deja s-a arătat cu prilejul expunerii rezumative a actelor și lucrărilor din dosar, nemulțumirea reclamantului G.I. vizează încadrarea sa în gradul de handicap mediu, realizată prin decizia nr. 4381 din 4 iunie 2007.
Acest ultim act juridic a fost emis însă, nu de către D.G.A.S.P.C. Dolj, menționată în petitul acțiunii, ci de C.S.E.P.H.A. , astfel cum rezultă atât din precizarea făcută de reclamant, cât și din considerentele sentinței civile nr. 503 din 21 februarie 2008.
Având calitatea de autoritate publică emitentă, comisia respectivă, care a soluționat contestația lui G.I. și a stabilit gradul de handicap mediu, are legitimare procesuală pasivă și trebuie citată în cauză ca pârâtă spre a-i fi opozabilă hotărârea.
Neprocedând în acest mod și soluționând cererea de chemare în judecată în contradictoriu cu o altă autoritate publică decât emitentul actului administrativ, curtea de apel a pronunțat o hotărâre cu încălcarea vădită a legii.
Față de considerentele expuse urmează a se admite recursul și a fi casată sentința cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe de fond.
Văzând și dispozițiile art. 304 pct. 5 și art. 313 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamantul G.I. împotriva sentinței civile nr. 170 din 26 iunie 2008 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 5 mai 2009.