Suspension of excisable production authorization revocation pending annulment proceedings under Law 554/2004
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the Minister of Public Finance's appeal, upholding the Court of Appeal of Bacău's order suspending the execution of the administrative decision. The dispute concerned the revocation of the plaintiff company's excisable product production authorization by the tax authority, where the authority argued the suspension was improper under Law No. 554/2004, while the company invoked absolute nullity due to procedural violations and argued the suspension was necessary to prevent imminent loss of its main activity. The Supreme Court confirmed that the cumulative conditions for suspension were met, specifically noting that the suspension remained effective only until the final judgment on the merits annulled the authorization on June 10, 2008, thereby rendering the appeal moot regarding current interest but unfounded on the merits. The decisive legal basis for the decision was Articles 14 and 15 of Law No. 554/2004, which govern the conditions for suspending the execution of administrative acts in contentious administrative proceedings.
Legislator headnote
AI generatedart. 15 din Legea nr. 554/2004; Suspension of excisable production authorization revocation pending annulment proceedings under Law 554/2004: Împotriva acestei încheieri a declarat recurs Ministerul Economiei și Finanțelor, A.N.A.F., prin D.G.F.P. Bacău, susținând în esență că, în mod greșit s-a reținut de instanța de fond încălcarea unor dispoziții legale la emiterea deciziei contestate, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 și art. 15 din Legea nr. 554/2004.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 25 martie 2008 reclamanta SC E.P. SRL, comuna Traian, județul Bacău a chemat în judecată Ministerul Economiei și Finanțelor, C.A.O.P.S.A.A., solicitând anularea deciziei nr. 043 din 8 februarie 2008, prin care s-a dispus revocarea autorizației nr. R00036204PP01 din 23 decembrie 2003, pentru producerea de produse accizabile, precum și suspendarea executării, deciziei contestate, până la soluționarea pe fond a contestației.
Reclamanta invocă nulitatea absolută a actului contestat care a fost emis cu încălcarea prevederilor imperative ale art. 10 alin. (2) lit. f) din Ordinul nr. 416/2007 al Ministerului Economiei și Finanțelor.
Cu privire la temeinicia deciziei contestate reclamanta susține că aspectele reținute nu prezintă gravitate, nu au produs prejudicii bugetului de stat și nu justifică revocarea autorizației.
Curtea de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin Încheierea din 13 mai 2008 a admis cererea de suspendare formulată de reclamantă și a dispus suspendarea executării deciziei contestate până la soluționarea pe fond a cauzei.
Instanța a reținut existența cazului bine justificat determinat de invocarea unor motive de nulitate a deciziei atacate, precum și necesitatea prevenirii unei pagube iminente, întrucât executarea deciziei are drept consecință încetarea activității principale a societății.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs Ministerul Economiei și Finanțelor, A.N.A.F., prin D.G.F.P. Bacău, susținând în esență că, în mod greșit s-a reținut de instanța de fond încălcarea unor dispoziții legale la emiterea deciziei contestate, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 și art. 15 din Legea nr. 554/2004.
Recursul este nefondat.
Prin încheierea atacată cu recurs, în temeiul art. 15 din legea nr. 554/2004 s-a dispus suspendarea actului administrativ contestat până la soluționarea cauzei.
Așadar, instanța a hotărât suspendarea pentru perioada cuprinsă între data de 13 mai 2008 și până la data judecării contestației la aceeași instanță, hotărârea pe fond fiind dată la 10 iunie 2008.
Ca urmare, efectele suspendării actului administrativ au fost limitate până la 10 iunie 2008, când actul administrativ a fost anulat.
În acest context, recursul declarat este lipsit de interes actual.
Sub aspectul fondului recursului, Curtea reține ca fiind întrunite condițiile cumulative ale suspendării actului administrativ.
Așa fiind, recursul declarat de pârât va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, C.A.O.P.S.A.A. prin D.G.F.P. Bacău împotriva încheierii din 13 mai 2008 pronunțată de Curtea de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 mai 2009.