Eligibility for ethnic persecution compensation: scope of "person persecuted" under Law 189/2000 to include children born during parental forced resettlement
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal of the pension authority, leaving in force the lower court’s judgment that granted the claimant the status of a beneficiary under Law No. 189/2000. The dispute concerned the interpretation of the Romanian compensation regime for victims of ethnic persecution between 1940 and 1945, specifically whether an individual born in a location where their parents were forcibly resettled during that period qualified for benefits under the law. The appellate court initially ruled in favor of the claimant, but the pension authority appealed, arguing the law explicitly required the beneficiary to have a domicile from which they were personally resettled. The Supreme Court rejected this formalistic reading, applying a teleological interpretation to conclude that the legislation’s intent was to compensate all persons who suffered direct or indirect consequences of ethnic persecution, including children born during their parents' forced displacement. The court held that since the law also granted benefits to surviving spouses who did not suffer direct persecution, it a fortiori extended to children born in the refugee situation, thereby upholding the lower court’s decision to award the compensatory rights.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000; Eligibility for ethnic persecution compensation: scope of "person persecuted" under Law 189/2000 to include children born during parental forced resettlement: Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 8 mai 2003, reclamantul B.P. a solicitat anularea Hotărârii nr. 4773 din 11 aprilie 2003, emisă de Casa Județeană de Pensii Bihor și obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că s-a născut în perioada în care părinții săi erau strămutați, suferind aceleași privațiuni.
Curtea de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 238/CA din 2 iunie 2003, a admis acțiunea, așa cum a fost formulată.
Împotriva acestei soluții a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii Bihor, criticând-o pentru nelegalitate, întrucât reclamantul nu era născut la data strămutării părinților săi și ca urmare, nu avea un domiciliu de unde să fi fost strămutat în altă localitate, din motive etnice, așa cum expres și limitativ prevede art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000.
Recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că reclamantul s-a născut la data de 10 iulie 1942, în localitatea Zece Hotare, în perioada strămutării părinților săi.
Potrivit art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ, persoana, cetățean român care în perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945, a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că atât obiectul, cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este de necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G. nr. 105/1999, și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care, fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuțiilor etnice.
Soluția curții de apel fiind legală și temeinică, urmează ca recursul să fie respins ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E CI D E
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Bihor împotriva sentinței civile nr. 238/CA/2003 - P din 2 iunie 2003 a Curții de Apel Oradea, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 25 noiembrie 2003.