Police Officers' Conduct Upheld; Appeals Against No-Prosecution Order Rejected

Asupra recursurilor de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Curtea de Apel Galați, prin sentința penală nr. 141/ F din 22 octombrie 2008, a respins, ca nefondată, plângerea formulată de A.L. Galați, prin reprezentanți F.M., S.M., P.I. și C.N., împotriva ordonanței de respingere a plângerii nr. 155/II-2/2008 a prim-procurorului Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați.

Pentru a pronunța hotărârea, instanța a reținut că ordonanța nr. 279/P/2007 din 27 decembrie 2007 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Galați, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de comisarii de poliție D.C., O.I., precum și față de subcomisarii P.S. și A.V., toți sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de abuz în serviciu în contra intereselor persoanelor, prevăzută de art. 246 C. pen., de neglijență în serviciu, prevăzută de art. 249 din același cod, de divulgare a secretului profesional, prevăzută de art. 196 C. pen., de favorizare a infractorului, prevăzută de art. 264 din același cod, de instigare, prevăzută de art. 25 C. pen., la infracțiunea de înșelăciune, prevăzută de art. 215 din același cod, de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen., de uz de fals, prevăzută de art. 291 C. pen. și de asociere în vederea săvârșirii de infracțiuni, prevăzută de art. 323 din același cod, actele premergătoare reținând că faptele nu există, temeiul legal al neînceperii urmăririi penale constituindu-l dispozițiile art. 228 alin. (4) C. proc. pen., cu referire la art. 10 lit. a) din același cod.

Totodată, prin aceiași ordonanță, s-a dispus disjungerea cauzei și declinarea în favoarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Galați, organ judiciar competent să soluționeze faptele sesizate în ce-i privește pe agenții de poliție M.C., M.D., S.C.T., C.C., Ș.C. și E.V., avându-se în vedere dispozițiile art. 27 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 218/2002 privind organizarea și funcționarea Poliției Române, așa cum a fost modificat prin Legea nr. 281/2003.

Împotriva sentinței, în termenul legal, au declarat recursuri A.L. Galați, reprezentată de F.M. și S.M., administrator, P.I., C.N., membri ai comitetului executiv și F.M., recurenții, în scris, susținând că sentința „este vădit nelegală, netemeinică, părtinitoare, nulă, politică, cinică, instanța nu s-a pronunțat și asupra plângerilor formulate de petenții persoane fizice, li s-a încălcat flagrant dreptul la apărare, F.M. a solicitat desemnarea unui apărător din oficiu, el făcând dovada imposibilității angajării unui apărător ales”, cerere asupra căreia instanța de fond nu s-a pronunțat.

La fila dosarului Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția penală, există, sub semnătura lui F.M. (zis P.), un act prin care, în dezvoltarea cererii de acordare a apărării gratuite, acesta subliniază că „din motive de sănătate fizică și psihică, este în imposibilitatea de a se apăra singur, nu poate motiva recursul, nu realizează venituri și nu are starea socială și starea materială care să-i permită angajarea unui avocat și/sau deplasarea la București”.

Recursurile nu sunt fondate.

Este de amintit că, potrivit dispozițiilor art. 2781 alin. (7) C. proc. pen., soluționând plângerea, instanța verifică rezoluția sau ordonanța atacată, pe baza lucrărilor și a materialului cauzei, precum și a oricăror înscrisuri noi prezentate.

Astfel, din verificarea lucrărilor cauzei, se reține că, în analizarea plângerii, actele premergătoare efectuate de procuror au constatat că urmare unui memoriu, depus de numita D.T., în numele mai multor locatari ai A.L. Galați, lucrare înregistrată la Secția nr. 4 Poliție Galați, soluționarea a fost repartizată subcomisarului A.V.

Ulterior, prin raportul nr. 453 din 30 octombrie 2006, comisarul de poliție O.I., comandantul secției, a propus clasarea memoriului, cu motivarea că verificările au stabilit că urmare plângerii penale a petentului F.M., sub nr. 497518 din 16 august 2006, s-a înaintat Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați un referat cu propunerea de a nu se începe urmărirea penală. Ca atare, Poliția Municipiului Galați a adus la cunoștință lui D.T. rezultatul verificărilor, adresa fiind semnată de comisarul D.C.

Aceeași petentă, la 20 noiembrie 2006, cu o nouă cerere, a solicitat să i se comunice dacă sunt înregistrate cauze penale privind conducerea asociației de locatari, ei răspunzându-i-se, prin adresa nr. 503.296, semnată de subcomisarul P.S., că se află în lucru dosarul penal nr. 497433/2006 privind pe S.M., administrator, precum și pe alți membri ai respectivei asociații.

Pe fond, unii locatari ai imobilului în care se constituise A.L. au cerut convocarea adunării generale și sprijinul lucrătorilor secției, aceasta în vederea asigurării ordinii și liniștii, pentru că existau nemulțumiri în legătură cu activitatea conducerii asociației.

Adunarea generală a avut loc, la data de 17 decembrie 2006, o parte din participanți cerând schimbarea conducerii, cerere care i-a nemulțumit pe F.M., președinte, pe S.M., administrator, pe C.N. și P.I., aceștia din urmă membri ai comitetului, ei declarând ședință închisă și manifestându-și intenția de a părăsi sala. Respectiva adunare generală a avut loc în prezența agentului principal de poliție S.C.T., astfel cum ceruse D.T., el consemnând lucrările într-un proces verbal.

Rezultatul adunării generale a fost desemnarea unei noi conduceri, D.T. fiind aleasă președinte.

F.M., la 19 decembrie 2006, a cerut lucrătorilor aceleiași secții, să se prezinte la imobilul unde-și avea sediul asociația, cu motivarea că noua conducere blocase ușa de acces.

A.V. și B.C., subinspector de poliție, au consemnat cele constatate, procesul-verbal fiind semnat fără obiecțiuni, atât de D.T., cât și de F.M.

În continuare, la 22 decembrie 2006, 29 decembrie 2006 și 3 ianuarie 2007, la solicitarea noii conduceri a asociației, s-au deplasat S.C.T. și C.C., la 3 ianuarie 2007, ei fiind însoțiți și de agenții de poliție Ș.C. și E.V., la această ultimă dată întocmindu-se proces verbal de inventariere a bunurilor asociației.

Fosta conducere a asociației a formulat mai multe plângeri la Secția 4 Poliție și la Parchetul de pe lângă Judecătoria Galați (7 în total), iar la 1 februarie 2007, agentul șef principal M.C. a dispus conexarea lor la dosarul nr. 8985/P/2006 al parchetului și a întocmit referat cu propunerea de a nu se începe urmărirea penală.

La 22 ianuarie 2008, prin rezoluția nr. 8985/P/2006, Parchetul de pe lângă Judecătoria Galați a confirmat propunerea.

Ca atare, plângerea asociației, în numele și pentru aceasta a persoanelor fizice din fosta conducere, precum și ca persoane fizice F.M., S.M., C.N. și P.I., prin care au apreciat că D.C. și O.I., ca, de asemenea, P.S. și A.V. ar fi divulgat date cu caracter de secret de serviciu pentru că ar fi eliberat unele acte persoanelor ce nu aveau calitatea de reprezentanți statutari/legali ai asociației sau au dispus, în mod abuziv, deplasarea și prezența polițiștilor la acea adunare generală a locatarilor imobilului 761 Galați, la solicitarea unuia dintre aceștia, oricare ar fi fost acela, verificată fiind sub aspectul legalității și temeiniciei actelor premergătoare, este nefondată sentința pronunțată, fiind legală și temeinică, intimații acționând în limita atribuțiilor funcționale și cererilor ce li s-au înaintat, ei fiind abilitați să răspundă necesității păstrării ordinii, inclusiv în cadrul organizării și funcționării asociațiilor de locatari/proprietari.

Totodată, soluția procurorului, de disjungere a cauzei față de alte persoane despre care petenții s-au plâns, având în vedere calitatea acestora, este, de asemenea, legală.

Pentru că în recursurile formulate, petenții nu au susținut motive care să conducă la casarea hotărârii, în fapt ele fiind cereri care nu au legătură cu cauza, iar în materia plângerii împotriva actelor procurorului, Codul de procedură penală nu prevede asistență juridică obligatorie, recursurile vor fi respinse ca nefondate.

Conform dispozițiilor art. 192 C. proc. pen., cu referire la art. 189 alin. (1) C. proc. pen., recurenții vor fi obligați la plata cheltuielilor judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de petiționarii A.L. Galați prin reprezentant F.M., S.M., P.I., C.N. și F.M., împotriva sentinței penale nr. 141/ F din 22 octombrie 2008 a Curții de Apel Galați, secția penală.

Obligă recurenții petiționari să plătească statului sumele de câte 200 lei cheltuieli judiciare.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 24 februarie 2009.