Scope of judicial review under the code of criminal procedure: inadmissibility of challenges to prosecution case-joining resolutions vs. non-prosecution orders
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal as unfounded, upholding the Court of Appeal of Iasi's decision to reject the criminal complaint as inadmissible and ordering the appellant to pay 400 RON in judicial costs. The dispute arose when the appellants filed a complaint against a prosecutor's resolution that ordered the joinder of several case files concerning criminal complaints filed against various public officials; however, they had previously filed and were denied a request to refer the case to the Constitutional Court for a review of the constitutionality of relevant procedural statutes. The High Court determined that under Article 2781(1) of the Code of Criminal Procedure, complaints to the court must target exclusively a non-prosecution decision (resolution or ordinance) and cannot challenge a procedural order to join cases, thereby confirming the lower court's finding that the complaint was outside the scope of admissible judicial review. Additionally, the court held the initial refusal to refer the matter to the Constitutional Court was lawful, as the cited legal provisions were not relevant to the specific procedural issue at hand.
Legislator headnote
AI generatedart. 19 alin. (4) din Legea nr. 51/1995, art. 183 C. proc. civ, art. 183 C. proc. pen, art. 244 C. proc. civ, art. 224 C. proc. pen, art. 2781 alin. (1) C. proc. pen; Scope of judicial review under the code of criminal procedure: inadmissibility of challenges to prosecution case-joining resolutions vs. non-prosecution orders: Din examinarea dispozițiilor art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., rezultă că plângerea adresată instanței are ca obiect, exclusiv, o soluție de netrimitere în judecată (rezoluție sau ordonanță), iar nu un alt act emis de procuror.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 21 din 03 martie 2009, Curtea de Apel Iași, secția penală, a respins, ca inadmisibilă, plângerea formulată de petiționarii B.E. și R.C.
Pentru a dispune în acest sens, prima instanță a reținut, în sinteză, că plângerea nu are ca obiect o rezoluție sau o ordonanță de netrimitere în judecată.
Anterior acestei dispoziții, prima instanță a respins, ca inadmisibilă, cererea prin care s-a solicitat trimiterea dosarului la Curtea Constituțională pentru soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 51 și 52 alin. (2) și (3) C. proc. pen., art. 19 alin. (4) din Legea nr. 51/1995, art. 29, fost art. 23, din Legea nr. 47/1992, art. 183 C. proc. civ., art. 183 C. proc. pen., art. 244 C. proc. civ. și art. 224 C. proc. pen.
Împotriva sentinței, petiționarul B.E. a declarat prezentul recurs.
Prealabil examinării recursului, Înalta Curte constată următoarele:
- petiționarii B.E. și R.C. nu s-au prezentat la termenele de judecată în primă instanță, și nici la termenul când s-a soluționat plângerea de către prima instanță;
- recurentul B.E. nu s-a prezentat la instanța de recurs, trimițând, prin serviciul poștal, cererea cuprinzând motivele de recurs.
Recurentul critică hotărârea atacată, pe de o parte, pentru că nu i s-a admis de către prima instanță cererea de trimitere a cauzei la Curtea Constituțională, iar pe de altă parte, pentru că, în opinia sa, nu se fac cercetări în dosarele în care a formulat plângeri penale.
Recursul va fi respins, ca nefondat, pentru motivele ce se vor arăta.
Din examinarea dispozițiilor art. 2781 alin. (1) C. proc. pen., rezultă că plângerea adresată instanței are ca obiect, exclusiv, o soluție de netrimitere în judecată (rezoluție sau ordonanță), iar nu un alt act emis de procuror.
În acest sens, s-au pronunțat și Secțiile Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție prin decizia nr. 57 din 24 septembrie 2007 (M. Of. nr. 283/11.04.2008).
Or, în prezenta cauză, prin rezoluția din 01 septembrie 2008, emisă de procurorul din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, s-a dispus conexarea mai multor dosare în care se soluționau plângeri ale numiților B.E. și R.C., plângeri formulate împotriva unor ofițeri și agenți de poliție, judecători și grefieri. Împotriva acestei rezoluții, numiții B.E. și R.C. au formulat plângere la Curtea de Apel Iași.
De asemenea, Înalta Curte constată, în raport cu obiectul cauzei, că dispoziția primei instanțe de respingere ca inadmisibilă a cererii de trimitere a dosarului la Curtea Constituțională este legală, textele menționate de petiționari neavând legătură cu soluționarea plângerii astfel cum a fost formulată.
Față de cele reținute, Înalta Curte, în temeiul art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge recursul ca nefondat.
Conform art. 192 alin. (2) C. proc. pen., având în vedere și decizia nr. 82 a Secțiilor Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție (M. Of. nr. 780/21.10.2008), recurentul va fi obligat la plata către stat a cheltuielilor judiciare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționarul B.E. împotriva sentinței penale nr. 21 din 3 martie 2009 a Curții de Apel Iași, secția penală.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei de 400 lei cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 30 aprilie 2009.