Stamp duty for challenging judicially assessed stamp taxes: application of Law no. 146/1997 over Law no. 105/1997

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată sub nr. 748 din 8 mai 2000 la Curtea de Apel Galați, reclamanta B.M. a solicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați. anularea deciziei nr. 662 din 19 aprilie 2000 a Ministerului Finanțelor Publice.

În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că a formulat contestație la taxa de timbru stabilită de Tribunalul Galați, în dosarul civil nr. 440/1999, soluționată de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, prin dispoziția nr. 7 din 2 februarie 2000, contestația fiind anulată ca insuficient timbrată.

Plângerea îndreptată împotriva dispoziției nr. 7 din 2 februarie 2000, a fost respinsă de pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, ca insuficient timbrată. Reclamanta consideră că în mod greșit s-a făcut aplicarea dispozițiilor art. 6 din Legea nr. 105/1997, în cauză fiind aplicabile dispozițiile art. 24 alin. (4) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 146/1997.

Curtea de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 179/F din 9 decembrie 2002, a admis acțiunea formulată de reclamanta B.M., în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, a dispus anularea deciziei nr. 662 din 19 aprilie 2000 a Ministerului Finanțelor Publice și dispoziției nr. din 2 februarie 2000 a Direcției Generale a Finanțelor Publice a județului Galați, constatând corect achitată taxa de timbru. A obligat Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați să soluționeze contestația reclamantei.

În motivarea hotărârii s-a reținut că reclamanta a depus contestația conform dispozițiilor art. 29 alin. (5) din Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997, privind taxele judiciare de timbru.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs în termen, pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice, criticând-o pentru netemeinicie, susținând că, în speță, sunt aplicabile prevederile art. 6 din Legea nr. 105/1997, iar nu cele ale art. 18 din Legea nr. 146/1997 și ale Normelor metodologice emise pentru aplicarea acesteia.

Examinând sentința atacată în raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză, precum și dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul nu este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997, privind taxele judiciare de timbru, aprobate prin Ordinul nr. 2214/1997 al ministrului de stat, ministrul justiției prevăd în art. 24 alin. (3) și (4) că împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru se poate face contestație, care se depune la instanța judecătorească care a dispus încadrarea în tariful taxelor judiciare de timbru, contestație ce trebuie însoțită de documentul de plată al taxei de timbru, de 2% la suma contestată.

Aceste dispoziții se regăsesc și în Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 146/1997, aprobate prin Ordinul nr. 760/C/1999 al ministrului de stat, ministrul justiției, în vigoare de la 10 august 1999, prin care Ordinul ministrului de stat, ministrul justiției nr. 2214/1997 și-a încetat aplicabilitatea.

Legea nr. 105/1997 prevede în art. 1, că obiecțiunile, contestațiile și plângerile formulate în condițiile legii sunt căi administrative de atac, prin care se solicită diminuarea sau anularea după caz, a impozitelor, taxelor, a contribuțiilor la fondurile speciale, a majorărilor de întârziere sau a penalităților și amenzilor ori a altor sume constatate și aplicate de organele Ministerului Finanțelor abilitate, potrivit legii să efectueze acte de control sau impunere.

Contestațiile formulate în temeiul acestei legi se timbrează potrivit art. 6 din lege, prin achitarea taxei de timbru de 2% la suma contestată, dar nu mai puțin de 10.000 lei.

Contestarea modului de stabilire a taxei judiciare de timbru, de către instanța de judecată, se face în temeiul art. 18 alin. (2) și (3) din Legea nr. 146/1997 și Normelor metodologice mai sus menționate, taxa judiciară de timbru pentru contestație fiind 2% la suma contestată.

Întrucât contestația reclamantei privește taxa judiciară de timbru stabilită de instanța de judecată, corect a reținut instanța de fond că temeiul legal al timbrării contestației se regăsește în art. 18 din Legea nr. 146/1997 și în art. 24 alin. (4) și respectiv, art. 29 alin. (4) din Normele metodologice emise pentru aplicarea legii.

În consecință, recursul este nefondat și urmează a fi respins ca atare, instanța făcând o apreciere corectă a probelor administrate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice, împotriva sentinței civile nr. 179/F din 9 decembrie 2002 a Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 noiembrie 2003.