Judicial police officer's entitlement to 2005–2006 vacation premiums while attached to DNA: assimilation to host institution's civil salary regime precludes police-specific benefits absent an explicit election under O.G. 38/2003.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal as unfounded, thereby upholding the appellate court’s judgment which rejected the initial claim as meritless, in a case where a judicial police officer attached to the National Anti-Corruption Directorate (DNA) sought payment of 2005–2006 vacation premiums and damages. The officer argued he was entitled to these benefits under Government Emergency Ordinance No. 38/2003, but the courts determined that, absent an explicit election to retain police salary rights, attached personnel are assimilated to the civil staff of the host institution and thus compensated according to that institution's specific legal framework, which did not provide for the claimed premiums. The court further ruled that Emergency Ordinance No. 146/2007, which merely regulated the payment method for premiums to entitled persons, did not confer the substantive right to such benefits, and applied Articles 37(1) and 37(2) of Government Emergency Ordinance No. 38/2003 to confirm that the officer was ineligible for the disputed bonuses while serving in the DNA.
Legislator headnote
AI generatedart. 10 alin. (8) din O.U.G. nr. 43/2002, art. 3041 C. proc. civ, art. 304 și art. 304^1 C. proc. civ; Judicial police officer's entitlement to 2005–2006 vacation premiums while attached to DNA: assimilation to host institution's civil salary regime precludes police-specific benefits absent an explicit election under O.G. 38/2003: The officer argued he was entitled to these benefits under Government Emergency Ordinance No. 38/2003, but the courts determined that, absent an explicit election to retain police salary rights, attached personnel are assimilated to the civil staff of the host institution and thus compensated according to that institution's specific legal framework, which did not provide for the claimed premiums. The court further ruled that Emergency Ordinance No. 146/2007, which merely regulated the payment method for premiums to entitled persons, did not confer the substantive right to such benefits, and applied Articles 37(1) and 37(2) of Government Emergency Ordinance No. 38/2003 to confirm that the officer was ineligible for the disputed bonuses while serving in the DNA.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural rules governing the scope of review in cassation, cited to justify the court's decision to dismiss the appeal as unfounded without finding grounds for cancellation.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 2 august 2007, reclamantul M.C. a solicitat obligarea pârâților Ministerul Public, parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, și D.N.A. la plata drepturilor bănești cuvenite, cu titlu de primă de concediu aferentă anilor 2005 - 2006, actualizate cu indicele de inflație, precum și a daunelor interese, conform art. 161 alin. (4) C. muncii.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că îndeplinește funcția de ofițer de poliție judiciară și începând cu data de 1 ianuarie 2005, a fost încadrat la D.N.A.
Reclamantul a învederat că, potrivit art. 37 alin. (2) din O.G. nr. 38/2003, aprobată prin Legea nr. 353/2003, este îndreptățit la acordarea primei de concediu pentru perioada 2005 - 2006, actualizată în raport cu rata inflației.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința civilă nr. 3323 din 13 decembrie 2007, prin care a respins acțiunea ca neîntemeiată, cu motivarea că reclamantul nu poate beneficia de acordarea primei de concediu pentru perioada 2005 - 2006, întrucât dispozițiile art. 37 alin. (2) teza întâi din O.G. nr. 38/2003, aprobată prin Legea nr. 353/2003 nu sunt aplicabile ofițerilor de poliție judiciară detașați la D.N.A.
Instanța de fond a avut în vedere că, în lipsa unei opțiuni pentru drepturile salariale cuvenite celor încadrați în unitățile de poliție, reclamantul este asimilat din punct de vedere salarial personalului civil din unitatea în care își desfășoară activitatea și pentru care nu s-a prevăzut acordarea primei de concediu în perioada indicată în acțiune.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul și a solicitat modificarea hotărârii ca nelegală și netemeinică și pe fond, admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Recurentul a susținut că soluția instanței de fond nu corespunde actelor normative în vigoare care reglementează plata drepturilor bănești cu titlul de primă de concediu aferentă anilor 2005 - 2006, cuvenite ofițerilor de poliție și în acest sens au fost invocate prevederile art. 37 alin. (2) din O.G. nr. 38/2003 și art. 10 alin. (8) din O.U.G. nr. 43/2002.
De asemenea, recurentul a invocat și dispozițiile O.U.G. nr. 146/2007, prin care s-a reglementat modalitatea de plată a primelor acordate cu ocazia plecării în concediul de odihnă.
Analizând actele și lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat pentru următoarele considerente.
Instanța de fond a aplicat corect dispozițiile art. 37 alin. (1) și art. 1 lit. a) și c) din O.G. nr. 38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor, care prevăd că polițiștii detașați în baza reglementărilor în vigoare să îndeplinească funcții în afara Ministerului de Interne beneficiază de salariul de bază al funcției îndeplinite, sporul de vechime în muncă, indemnizații, premii, sporuri și alte drepturi care se acordă personalului civil din unitatea unde își desfășoară activitatea, potrivit legislației care se aplică în unitățile respective.
Conform aceleiași reglementări, în situația în care drepturile astfel stabilite sunt mai mici decât cele ce li s-ar cuveni ca polițiști încadrați în instituțiile din structura poliției pe funcții similare celor pe care le îndeplinesc la instituțiile unde sunt detașați, cei în cauză pot opta pentru drepturile salariale cuvenite celor încadrați în unitățile de poliție.
În condițiile în care recurentul-reclamant nu a exprimat o asemenea opțiune, s-a constatat întemeiat în hotărârea atacată că, în perioada detașării la D.N.A., acesta este asimilat magistraților din punct de vedere salarial și în consecință, nu poate beneficia și de celelalte drepturi bănești prevăzute în actul normativ privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor.
Recurentul-reclamant a invocat neîntemeiat și dispozițiile O.U.G. nr. 146/2007, dat fiind că prin acest act normativ a fost reglementată modalitatea de plată a primelor de concediu către persoanele îndreptățite la acordarea lor și deci nu a fost recunoscut dreptul pretins prin acțiune.
Față de motivele expuse, constatând că nu există motive de casare sau de modificare a hotărârii atacate, Înalta Curte va respinge prezentul recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de M.C. împotriva sentinței civile nr. 3323 din 13 decembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 24 septembrie 2008.