Challenging annulment of local mayoral elections based on alleged electoral fraud and voting irregularities

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin Hotărârea nr. 245 din 18 iunie 2008, B.E.C. a respins cererea formulată de Partidul Social Democrat, organizația județeană Mureș, pentru anularea alegerilor din data de 15 iunie 2008, care au avut loc în Circumscripția electorală nr. 86 Sântana de Mureș, județul Mureș, reținând că nu s-a făcut dovada existenței vreunei fraude electorale, care să justifice o atare măsură.

Legalitatea hotărârii respective a fost contestată în justiție de către petentă, care prin acțiunea înregistrată sub nr. 3666/2/2008 din 20 iunie 2008 la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, a cerut anularea actului administrativ mai sus menționat;

- să se constate că rezultatul alegerilor din turul II de scrutin organizate în comuna Sântana de Mureș, este consecința unei fraude electorale;

- să se dispună anularea acelor alegeri, precum și reorganizarea turului II de scrutin în aceeași localitate.

În motivarea acțiunii, petentul a arătat că deși a sesizat B.E.C. în legătură cu o serie de nereguli în ceea ce privește desfășurarea alegerilor în Circumscripția electorală nr. 86, autoritatea publică menționată mai sus a respins cererea sa de anulare a alegerilor și pentru organizarea unui nou tur de scrutin.

Printre abaterile semnalate, au fost cele legate de deplasarea urnei mobile, când reprezentanții U.D.M.R., profitând de starea de sănătate a unor votanți, sau de vârsta lor înaintată, au votat în locul acestora.

S-a mai afirmat că în interiorul secțiilor de votare, aceeași consilieri ai U.D.M.R. au staționat în mod nejustificat, ducând o adevărată campanie de convingere a votanților să aplice ștampila pe rubrica reprezentantului U.D.M.R., deși campania electorală se încheiase. Grave abateri s-au înregistrat și cu privire la exprimarea voinței de către o serie de persoane, care fie nu aveau acte de identitate asupra lor, fie au prezentat documente de mult expirate.

Prin sentința civilă nr. 1933 din 24 iunie 2008, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca neîntemeiată.

În esență, instanța a reținut că aspectele semnalate de petent în cererea adresată B.E.C. țin de desfășurarea defectuoasă a activității în secția de votare, dar ele nu sunt de natură a duce la concluzia existenței fraudei electorale. Că, în cauză nu poate fi vorba de o îngrădire a dreptului de a alege, consacrat de Constituție și Legea nr. 67/2004, prin faptul că B.E.C. a decis că dreptul de vot se exercită numai în comuna, orașul sau subdiviziunea administrativ-teritorială a municipiului în care alegătorul domiciliază.

Împotriva acestei sentințe, petentul Partidul Social Democrat, organizația județeană Mureș, a declarat recurs.

Recurenta a susținut că în mod nejustificat prima instanță a respins cererea sa pentru suspendarea măsurii de validare a candidatului U.D.M.R. în funcția de primar al comunei Sântana de Mureș până la soluționarea acțiunii principale, deși din înscrisurile probatorii depuse rezultă cel puțin existența unei îndoieli puternice și evidente asupra prezumției de legalitate a alegerilor locale.

Recursul este nefondat.

Așa cum s-a arătat deja, cu prilejul expunerii rezumative a lucrărilor din dosar, prin acțiunea introdusă, petentul Partidul Social Democrat, organizația județeană Mureș, a solicitat instanței de judecată competentă, anularea Hotărârii nr. 245 din 18 iunie 2008 a B.E.C. prin care i s-a respins cererea de anulare a alegerilor care au avut loc în comuna Sântana de Mureș, județul Mureș la data de 15 iunie 2008.

De asemenea, a cerut să se constate că alegerile respective sunt rezultatul unei fraude electorale, cu consecința anulării lor și a reorganizării turului II de scrutin pentru alegerea primarului localității.

Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința atacată cu recurs s-a pronunțat în limitele investirii sale, reținând în mod corect obiectul acțiunii care în principal, viza cererea petentului pentru anularea alegerilor desfășurate la 15 iunie 2008 în comuna Sântana de Mureș.

Atât din conținutul acțiunii, cât și din actele atașate în dosarul cauzei, inclusiv consemnările făcute în acest sens în preambulul hotărârii judecătorești, nu rezultă că petenta a solicitat instanței și suspendarea procedurii de validare a candidatului U.D.M.R. în funcția de primar al comunei, cerere care să fi fost ignorată de instanță.

În aceste condiții, dar și în lipsa unor motive de casare, de ordine publică, care potrivit art. 306 alin. (2) C. proc. civ. pot fi invocate din oficiu de către instanță, urmează a se dispune respingerea recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de Partidul Social Democrat, organizația județeană Mureș, împotriva sentinței civile nr. 1933 din 24 iunie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 septembrie 2008.