Competence for nationalized share valuation disputes under civil versus administrative jurisdiction
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellants' appeal, upholding the Court of Appeal's decision to decline jurisdiction and refer the case to the Civil Section of the Bucharest Court of First Instance, thereby establishing that the civil court is the competent forum. The dispute arose from a claim filed against a central administrative authority, seeking to compel the examination of a petition regarding the recalculation of share values for nationalized assets and the issuance of a compensation offer, an action rooted in the Law on Share Privitization. The court determined that despite the administrative status of the respondent and the reference to a special administrative law, the specific relief sought—recalculation of financial values and contractual obligations—constituted a matter under civil law jurisdiction under the Code of Civil Procedure, rendering the administrative court incompetent and validating the lower court's declination of case.
Legislator headnote
AI generatedart. 3 C. proc. civ, art. 32 din Legea nr. 10/2001, art. 3 pct. 1 C. proc. civ, art. 1 din Legea nr. 29/2001, art. 1 din Legea nr. 29/1990; Competence for nationalized share valuation disputes under civil versus administrative jurisdiction: Evidenta deplasare a cauzei în contenciosul administrativ, lege specială care prin art. 1 din Legea nr. 29/1990, nu are aplicare în speță, este făcută pentru a încerca o rezolvare mai rapidă a cererii, dar fără competență materială.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 14 octombrie 2000 la Curtea de Apel București, reclamanții E.Y., M.B., R.B., L.A., K.W., E.W., K.P., G.A. și A.L., prin procurist avocat D.P., au declarat recurs împotriva sentinței civile nr. 906/2002 a Curții de Apel București, prin care s-a declinat competența soluționării cauzei, la Tribunalul București, secția civilă.
În motivarea recursului, s-a invocat interpretarea greșită de către instanță, a dispozițiilor art. 3 C. proc. civ. și art. 32 din Legea nr. 10/2001, ca și cele din Legea nr. 29/1990.
Astfel, a considerat recurentul că deși a invocat art. 32 din Legea nr. 10/2001, ceea ce atrăgea competența tribunalului, totuși A.P.A.P.S., ca autoritate centrală a administrației, ar atrage aplicarea art. 3 pct. 1 C. proc. civ. și art. 1 din Legea nr. 29/2001.
Din actele cauzei, Curtea Supremă de Justiție reține următoarele:
Prin sentința civilă nr. 906 din 9 octombrie 2002, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a declinat competența materială a soluționării cererii reclamanților, în contradictoriu cu A.P.A.P.S., în favoarea Tribunalului București, secția civilă.
S-a reținut că prin acțiunea ce a format obiectul dosarului nr. 1426/2002 al Curții de Apel București, reclamanții au solicitat: să se constate refuzul nejustificat de rezolvare de către pârâtă, în termenul de 60 de zile, a petiției notificată de reclamanți conform art. 32 din Legea nr. 10/2001, la 24 iulie 2001, atribuind acestei situații înțelesul de respingere nelegală a petiției. S-a cerut să fie examinată petiția, și nu examinarea drepturilor pretinse și dovedite, să fie admisă ca legală și temeinică, recalcularea valorii acțiunilor la nivelul total de 338.622.002 lei, reprezentând valoarea la care dreptul reclamanților trebuia corect calculat până la 14 februarie 2001. Au mai cerut reclamanții să fie obligată pârâta să facă, pentru valoarea totală și pentru cele individuale, o ofertă de predare în compensare de acțiuni ale statutul român, emise de alte societăți cotate la bursă, care se află în portofoliul său de administrare sau de alte active, conform art. 32 din Legea nr. 10/2001.
De precizat că reclamanții au susținut că sunt succesorii proprietarilor acțiunilor emise de fosta A. SA, devenită V. SA al cărui capital și active au fost naționalizate de Statul român, în conformitate cu Legea nr. 119/1998.
Sentința pronunțată în cauză este legală și temeinică.
Față de petitul cererii care vizează recalcularea valorii acțiunilor, recunoașterea drepturilor pretinse, precum și obligarea pârâtei să facă o ofertă de predare în compensare acțiuni, este de natură a determina cadrul legal al dreptului comun.
Ca atare, competent în soluționarea acestei cereri, este tribunalul.
Evidenta deplasare a cauzei în contenciosul administrativ, lege specială care prin art. 1 din Legea nr. 29/1990, nu are aplicare în speță, este făcută pentru a încerca o rezolvare mai rapidă a cererii, dar fără competență materială.
Rezolvarea litigiului nu se poate face, însă, decât în condițiile Codului de procedură civilă, datorită petitului cererii, cât și raportarea la Legea nr. 10/2001, astfel competent a se pronunța este Tribunalul București, cum corect a stabilit instanța de fond.
Hotărârea atacată fiind legală și temeinică, recursul declarat va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de E.Y., M.B., R.B., L.A., K.W., E.W., K.P., G.A. și A.L., împotriva sentinței civile nr. 906 din 9 octombrie 2002 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 31 ianuarie 2003.