Suspension of tax enforcement: insufficiency of alleged imminent damage without well-justified proof under Law 29/1990
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice admitted the appeal filed by the Ministry of Public Finances, quashed the Court of Appeal’s judgment, and dismissed the company’s request for suspension of execution. The dispute concerned a request to suspend the enforcement of an administrative decision by the Ministry of Public Finances ordering the payment of approximately 26.4 billion lei and the blocking of the company’s bank accounts, which the lower court had granted based on an alleged imminent damage. The high court held that the request was unfounded because the appellant failed to meet the strict cumulative requirements of Article 9 of Law No. 29/1990, specifically lacking evidence of "well-justified cases" and proof that the immediate execution would cause "imminent damage," ruling that a mere assertion of potential harm from account blocking was insufficient to warrant such provisional measures.
Legislator headnote
AI generatedart. 9 din Legea nr. 29/1990; Suspension of tax enforcement: insufficiency of alleged imminent damage without well-justified proof under Law 29/1990: Potrivit art. 9 din Legea nr. 29/1990, în cazuri bine justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanței să dispună suspendarea executării actului administrativ până la soluționarea acțiunii.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel București, secția contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 607 din 11 iunie 2002, a admis cererea S.C. C.V. SRL București; a suspendat executarea deciziei nr. 326 din 27 mai 2002 emisă de Ministerul Finanțelor Publice, până la soluționarea acțiunii din dosarul de fond nr. 998/2002.
S-a reținut că, prin punerea în executare a deciziei, care privește suma de 26.447.777.690 lei, respectiv prin blocarea contului s-ar produce o pagubă iminentă.
Împotriva sentinței a declarat recurs Ministerul Finanțelor Publice, susținând, în esență, că nu sunt întrunite cerințele art. 9 din Legea nr. 29/1990, pentru suspendarea executării deciziei nr. 326/2002, cum greșit a reținut prima instanță.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 9 din Legea nr. 29/1990, în cazuri bine justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanței să dispună suspendarea executării actului administrativ până la soluționarea acțiunii.
Or, în cauză, nu sunt întrunite cele două cerințe esențiale ale textului, referitoare la cazuri bine justificate și la iminența unei pagube.
Astfel, prima instanță nu face referire la vreo probă din care să rezulte, pe de o parte, existența unui caz bine justificat, iar pe de altă parte, că prin executarea actului administrativ reclamanta ar suferi o pagubă iminentă.
Sub acest aspect, este de observat că, simpla afirmare făcută în sensul că, prin blocarea contului s-ar produce o pagubă iminentă nu este de natură a justifica suspendarea executării actului administrativ.
Evident, în condițiile date, în care nici din sentință și nici din actele dosarului nu rezultă existența celor două cerințe esențiale, pentru incidența art. 9 din Legea nr. 29/1990, soluția adoptată de prima instanță este nelegală și netemeinică.
Față de cele expuse, recursul este fondat, urmând să fie admis, casată sentința și respinsă cererea reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr. 607 din 11 iunie 2002 a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și respinge cererea de suspendare formulată de S.C. C.V. SRL București, ca neîntemeiată.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 13 noiembrie 2003.