Complaint over prosecutor's no-prosecution resolutions rejected; act nonexistent ground upheld and costs awarded.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice (Criminal Section) dismissed as unfounded the petitioner's complaint against two prosecutor's resolutions (nos. 187/P/2007 and 7381/4655/II/2/2008) that had ordered no commencement of criminal proceedings against a chief prosecutor for abuse of office and favoring the offender, thereby upholding those resolutions and ordering the petitioner to pay 100 lei in judicial costs. The petitioner did not contest the outcome but challenged only the legal basis, arguing that art. 10 lit. d) (act lacking an element of the offence) should apply instead of art. 10 lit. a) (act does not exist) of the Romanian Code of Criminal Procedure, after his criminal complaint alleged the prosecutor failed to register and allocate a complaint against a judge for insult and defamation. The Court, reviewing under art. 278¹ C. proc. pen., found that the challenged resolutions were legal and well-founded because the petitioner failed to prove the alleged criminal acts actually existed, and since no offence was established, the correct legal ground was art. 10 lit. a), not art. 10 lit. d), which would have required the act to exist while lacking a constitutive element.
Legislator headnote
AI generatedart. 264 C. pen, art. 10 lit. a) C. proc. pen, art. 10 lit. d) C. proc. pen, art. 192 alin. (2) C. proc. pen; Complaint over prosecutor's no-prosecution resolutions rejected; act nonexistent ground upheld and costs awarded: 187/P/2007 and 7381/4655/II/2/2008) that had ordered no commencement of criminal proceedings against a chief prosecutor for abuse of office and favoring the offender, thereby upholding those resolutions and ordering the petitioner to pay 100 lei in judicial costs. The petitioner did not contest the outcome but challenged only the legal basis, arguing that art. 10 lit. d) (act lacking an element of the offence) should apply instead of art. 10 lit. a) (act does not exist) of the Romanian Code of Criminal Procedure, after his criminal complaint alleged the prosecutor failed to register and allocate a complaint against a judge for insult and defamation. The Court, reviewing under art. 278¹ C. proc. pen., found that the challenged resolutions were legal and well-founded because the petitioner failed to prove the alleged criminal acts actually existed, and since no offence was established, the correct legal ground was art. 10 lit. a), not art. 10 lit. d), which would have required the act to exist while lacking a constitutive element.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for obliging the petitioner to pay judicial expenses to the state.
Full text
Asupra plângerii penale de față,
Examinând actele dosarului constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la Înalta Curte de Casație și Justiție, la data de 8 iunie 2008, petentul S.L.R. a solicitat anularea Rezoluției nr. l87/P/2007 din 16 iunie 2008 și a Rezoluției nr. 7381/4655/II/2/2008 din 22 iulie 2008 ale Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de M.C.I., procuror șef al secției de urmărire penală și criminalistică, pentru infracțiunile prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen., în baza art. 228 alin. (6) raportat la art. 10 lit. a) C. proc. pen.
În motivarea plângerii, a arătat că nu contestă soluția de neîncepere a urmăririi penale, ci temeiul juridic, considerând că s-ar impune aplicarea art. 10 lit. d) în loc de art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Examinând actele și lucrările dosarului de cercetare penală, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că plângerea petentului este nefondată, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 2781 alin. (l) C. proc. pen., după respingerea plângerii făcute conform art. 275 – art. 278 Ia procurorul ierarhic superior împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, partea vătămată poate face plângere Ia judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.
Petentul S.L.R. a formulat plângere penală împotriva procurorului I.C.M., șef al Secției de Urmărire Penală și Criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție susținând că nu i-a fost înregistrată o plângere împotriva judecătorului P.A.A. de la Curtea de Apel Cluj pentru insultă și calomnie, trimisă la data de 22 septembrie 2007 și nici nu a fost repartizată spre soluționare.
Petentul a menționat că a formulat 4 plângeri și i-a fost comunicată existența doar a 3 dosare penale: nr. l209/P/2007, 1210/P/2007 și nr. l550/P/2007.
În urma verificărilor efectuate de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secretariatul secției de urmărire penală și criminalistică, s-a constatat că petentul a formulat mai multe plângeri, unele fiind înregistrate în registrul de lucrări generale, iar altele în registrul de lucrări penale. O parte din plângerile și cererile petentului au fost transmise prin fax și au fost anexate la dosarele deja înregistrate, neimpunându-se a se forma noi dosare având același obiect.
Astfel, dosarul nr. l550/P/2007 având ca obiect plângerea formulată de petent împotriva judecătoarei P.A.A. pentru comiterea infracțiunilor de insultă și calomnie, a fost soluționat la 21 ianuarie 2008, rezoluție comunicată și petentului.
Ulterior, același petent a trimis un nou memoriu în care a arătat că „nu insistă în instrumentarea plângerii formulate, considerând că neînregistrarea în evidența cauzelor penale se datorează unei erori.
Înalta Curte constată că, în mod temeinic și legal, prin rezoluțiile atacate, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție a dispus neînceperea urmăririi penale împotriva intimatului procuror șef, reținând că faptele reclamate (abuz în serviciu și favorizarea infractorului) nu există în materialitatea lor.
Petentul nu a dovedit existența faptelor penale reclamate, astfel încât temeiul juridic al soluției de neîncepere a urmăririi penale - art. 10 lit. a) C. proc. pen., este corect și nu poate fi schimbat în art. 10 lit. d) cum a solicitat, în mod nejustificat, în plângere, petentul.
Pentru a fi aplicabil art. 10 lit. d) C. proc. pen., trebuia să existe fapta, dar să-i lipsească unul din elementele constitutive ale infracțiunii, caz de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale inexistent în speță.
În consecință, pentru argumentele expuse, Înalta Curte va respinge, ca nefondată, plângerea petentului, rezoluțiile atacate fiind legale și temeinice.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., petentul va fi obligat la plata sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge, ca nefondată, plângerea formulată de petiționarul R.S.L. împotriva Rezoluției nr. l87/P/2007 din 16 iunie 2008 și a Rezoluției nr. 7381/4655/II/2/2008 din 22 iulie 2008 ale Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 14 noiembrie 2008.