Inadmissibility of constitutional review challenge regarding civil status and owners' association laws unrelated to administrative action admissibility
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal as unfounded, thereby upholding the Court of Appeal's decision to reject the request for a constitutional review as inadmissible and leaving the lower court's dismissal of the underlying administrative action in force. The dispute concerned a claim by a property owner seeking to compel public authorities to take legal measures against individuals clandestinely occupying an apartment, which the trial court had previously dismissed as not fitting the definition of an administrative action under Law No. 554/2004. The appellant attempted to bypass this by invoking the unconstitutionality of Emergency Ordinance No. 97/2005 (regarding civil status records) and Law No. 230/2007 (regarding owners' associations); however, the court held that these provisions lacked a direct and immediate connection to the admissibility of the administrative action, which is the central issue governed by Law No. 554/2004. Relying on Article 29 of Law No. 47/1992, which requires a challenged legal provision to have a direct link to the resolution of the case for a constitutional referral, the court determined that the invoked norms were irrelevant to the procedural admissibility of the claim, making the exception of unconstitutionality inadmissible.
Legislator headnote
AI generatedart. 3041 C. proc. civ, art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, art. 8 din Legea nr. 554/2004; Inadmissibility of constitutional review challenge regarding civil status and owners' association laws unrelated to administrative action admissibility: Examinând încheierea atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile invocate de recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 969/CA din 4 noiembrie 2008, Tribunalul Iași, secția comercială și contencios administrativ, a respins, ca inadmisibilă, acțiunea prin care reclamantul C.C., în contradictoriu cu pârâții I.J.P. Iași și M.A.I., solicita obligarea acestora să ia măsurile legale împotriva persoanelor care folosesc clandestin un apartament situat în Iași.
În cadrul judecății în recurs a cauzei, Curtea de Apel Iași, secția contencios administrativ și fiscal, prin Încheierea din 2 februarie 2009, a respins, ca inadmisibilă, cererea formulată de recurentul C.C., prin care solicita sesizarea Curții Constituționale în vederea soluționării excepției de neconstitutionalitate a dispozițiilor O.U.G. nr. 97/2005 și ale Legii nr. 230/2007, reținând că prevederile criticate nu au legătură directă și nemijlocită cu soluționarea recursului.
Împotriva Încheierii din 2 februarie 2009 a declarat recurs reclamantul C.C., invocând prevederile art. 304 pct. 9 și art. 3041 C. proc. civ. și arătând, în esență, că în mod greșit a procedat instanța de judecată reținând că dispozițiile legale a căror neconstitutionalitate s-a invocat nu au legătură cu soluționarea cauzei, deși, fiind neclare, dau naștere la interpretări diferite, putând conduce la încălcarea unor drepturi constituționale.
Examinând încheierea atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile invocate de recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Astfel, așa cum rezultă din titlul și din conținutul acestora, O.U.G. nr. 97/2005 și Legea nr. 230/2007 au ca obiect de reglementare evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români, respectiv înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.
Potrivit art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată, „Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia".
Or, prin sentința nr. 969/CA din 4 noiembrie 2008, Tribunalul Iași, secția comercială și contencios administrativ, a respins, ca inadmisibilă, acțiunea reclamantului C.C., reținând, în esență, că aceasta nu se încadrează în dispozițiile art. 8 din Legea nr. 554/2004, care prevăd expres obiectul unei acțiuni în contencios administrativ.
Cum prevederile legale a căror neconstituționalitate a fost invocată de recurentul-reclamant nu au legătură cu soluționarea cauzei care, atât în fața instanței de fond cât și în fața instanței de recurs, se raportează la dispozițiile legale privind admisibilitatea unei acțiunii în contencios administrativ, potrivit Legii nr. 554/2004, în mod corect a reținut Curtea de Apel Iași că excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă.
Pentru considerentele arătate, recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se încheierea criticată, ca fiind temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul C.C. împotriva Încheierii din 2 februarie 2009 a Curții de Apel Iași, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 17 februarie 2009.