Suspension of administrative order execution denied as moot due to prior abrogation

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr. 172 din 4 septembrie 2008, Curtea de Apel Ploiești a admis cererea formulată de reclamanta Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Buzău în contradictoriu cu pârâtul M.A.D.R., având ca obiect suspendarea executării Ordinului nr. 331/2008 privind practicarea pescuitului recreativ sportiv, până la pronunțarea instanței de fond asupra anulării acestui act administrativ.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut, în esență, că prin Ordinul nr. 331 din 24 mai 2008 s-a dispus ca practicarea pescuitului sportiv să se facă pe baza permisului de pescuit eliberat de Agenția Națională pentru Pescuit și Acvacultură.

În ceea ce privește cazul bine justificat, instanța de fond a reținut că acesta îl reprezintă interesul public vătămat, acela de eliberare a permiselor de pescuit sportiv și de bună gestionare a fondului piscicol natural, iar iminența pagubei este dată de dereglarea activității economice a reclamantei care nu-și mai poate derula contractele încheiate și actele adiționale subsecvente, prin retragerea membrilor din asociație și restituirea cotizațiilor, ceea ce va duce la perturbarea întregii activități.

Împotriva acestei hotărâri, pârâtul M.A.D.R. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.

Prin întâmpinarea depusă în recurs, intimata-reclamantă a invocat excepția lipsei de obiect a cererii de suspendare, susținând că ordinul atacat a fost abrogat prin art. 8 din Ordinul nr. 753/2008 privind condițiile de practicare a pescuitului recreativ sportiv în bazinele piscicole naturale.

Examinând cu prioritate, conform art. 137 alin. (1) C. proc. civ., excepția lipsei de obiect invocată în cauză, Înalta Curte constată că cererea reclamantei a fost întemeiată pe dispozițiile art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.

Potrivit art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ „în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7, a autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond”.

Instanța, prin sentința pronunțată, a acordat suspendarea executării ordinului până la pronunțarea instanței de fond asupra anulării acestui act administrativ.

Din actele dosarului rezultă fără putință de tăgadă, că actul administrativ atacat a fost abrogat.

Astfel fiind, pentru considerentele arătate, Înalta Curte constată că cererea de suspendare formulată în cauză, a rămas fără obiect.

În consecință, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) și (3) C. proc. civ., recursul va fi admis, sentința atacată va fi modificată în sensul respingerii cererii de suspendare ca rămasă fără obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de M.A.D.R., împotriva sentinței civile nr. 172 din 4 septembrie 2008 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.

Modifică sentința atacată în sensul că respinge cererea de suspendare a Ordinului nr. 331/2008 al M.A.D.R. formulată de Asociația Județeană a Vânătorilor și Pescarilor Sportivi Buzău, ca rămasă fără obiect.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 februarie 2009.