Administrative refusal to recognize refugee status under Law No. 189/2000 annulled and reparation measures ordered for individual born during parents' forced displacement
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the administrative appeal filed by the county administration, thereby upholding the appellate court's judgment which annulled the agency's refusal and ordered it to recognize the plaintiff as a beneficiary of reparation measures for ethnic persecution. The dispute concerned an action for the annulment of an administrative decision rejecting a claim for refugee status under Law No. 189/2000 (approving O.G. No. 105/1999), where the plaintiff, born in 1942 during her parents' forced displacement following the 1940 Treaty of Craiova, sought recognition of her status for the period between April 1942 and March 1945. The decisive legal basis was the interpretation of Article 1 of Law No. 189/2000, whereby the Supreme Court established that "persecuted persons" includes those born during the period of their parents' ethnic persecution or forced relocation, thus extending the scope of reparations to individuals who suffered indirect consequences of such regimes, and confirmed that the evidentiary record sufficiently demonstrated the plaintiff's eligibility under this broad statutory construction.
Legislator headnote
AI generatedart. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, art. 312 alin. (1) C. proc. civ; Administrative refusal to recognize refugee status under Law No. 189/2000 annulled and reparation measures ordered for individual born during parents' forced displacement: The dispute concerned an action for the annulment of an administrative decision rejecting a claim for refugee status under Law No. 189/2000 (approving O.G. No. 105/1999), where the plaintiff, born in 1942 during her parents' forced displacement following the 1940 Treaty of Craiova, sought recognition of her status for the period between April 1942 and March 1945. The decisive legal basis was the interpretation of Article 1 of Law No. 189/2000, whereby the Supreme Court established that "persecuted persons" includes those born during the period of their parents' ethnic persecution or forced relocation, thus extending the scope of reparations to individuals who suffered indirect consequences of such regimes, and confirmed that the evidentiary record sufficiently demonstrated the plaintiff's eligibility under this broad statutory construction.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited for dismissing the appeal as unfounded.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, reclamanta Z.A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Ilfov, anularea Hotărârii nr. 19377 din 15 august 2007 și recunoașterea calității de refugiat din motive etnice, cu consecința acordării drepturilor prevăzute de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, în opinia sa, nu există motive pentru respingerea cererii sale formulate în temeiul Legii nr. 189/2000, hotărârea atacată fiind netemeinică și nelegală.
Prin sentința civilă nr. 3195 din 5 decembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, acțiunea formulată a fost admisă, instanța dispunând anularea hotărârii atacate. Totodată, instanța a obligat pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să recunoască reclamantei calitatea de beneficiar al prevederilor art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000, pentru perioada 6 aprilie 1942 - 6 martie 1945, începând cu data de 01 septembrie 2007.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a reținut, în esență, că potrivit probatoriului administrat reclamanta s-a născut la data de 8 aprilie 1942, în comuna Sarighiol - Dealu, Județul Tulcea, după strămutarea părinților săi ca urmare a Tratatului de la Craiova din anul 1940, din Județul Durostor, Bulgaria, în Județul Ialomița - România, iar, ulterior, în Județul Tulcea.
În atare condiții, prima instanță a apreciat că reclamanta se încadrează în situația prevăzută de lege, fiind îndrituită să beneficieze de măsurile reparatorii în speță.
Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs C.J.P. Ilfov, criticând soluția pronunțată pentru netemeinicie și nelegalitate, susținând, în esență, că reclamanta nu face dovada faptului că a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu în perioada 06 septembrie 1940 - 06 martie 1945.
Se mai arată că, potrivit actelor depuse la dosarul cauzei, perioada de refugiu a părinților reclamantei este 15 septembrie 1940 - 01 octombrie 1940, astfel încât legea acordă măsurile reparatorii numai pentru perioada în speță.
Înalta Curte de Casație si Justiție, analizând motivele invocate în raport cu sentința atacată, materialul probator și dispozițiile legale incidente în cauză, constatată nefondat recursul declarat pentru considerentele ce urmează:
Potrivit prevederilor art. 1 din O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de dispozițiile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții din motive etnice, aflându-se în una din situațiile prevăzute de articolul mai sus menționat.
Este evident că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să beneficieze toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, iar prin persoana persecutată se înțelege atât persoana care a suferit acele persecuții în mod direct, cât și aceea asupra căreia s-au răsfrânt consecințele persecuției.
Acesta este și cazul persoanelor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și care au suferit astfel toate consecințele nefavorabile care au decurs din aceasta situație. O atare concluzie se desprinde din întreaga economie a actului normativ aplicabil, fiind echitabilă acordarea drepturilor în speță.
Se constată că probatoriul administrat, în speță înscrisurile aflate la filele 6 - 16 din dosarul de fond, atestă cu caracter unitar împrejurarea că intimata - reclamantă se încadrează în situația prevăzută de lege, fiind îndrituită să beneficieze de măsurile reparatorii în speță, situație dovedită de aceasta în conformitate cu prevederile art. 61 din O.G. nr. 105/1999 și art. 4 din Normele pentru aplicarea prevederilor acestui act normativ, aprobate prin H.G. nr. 127/2002.
Pentru considerentele arătate, se constată că instanța a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P. Ilfov împotriva sentinței civile nr. 3195 din 5 decembrie 2007 a Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 16 octombrie 2008.