Public utility status of association: mandatory governmental recognition vs. statutory discretion and preconditions under Government Order No. 26/2000
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal, thereby upholding the lower court's decision to reject the claim and leaving the challenged administrative address in force. The dispute involved an association seeking the annulment of a prefectural address and a mandatory order for the Government to recognize it as a public utility entity at the regional level, arguing that its prior applications had been ignored. The court held the appeal unfounded, ruling that under Articles 38 and 39 of Government Order No. 26/2000, the Government is not legally obligated to grant public utility status if the competent specialized agency (in this instance, the National Council for Counteracting Discrimination) determines that the cumulative statutory conditions are not met, and the appeal's procedural arguments regarding lack of response did not alter this substantive legal framework.
Legislator headnote
AI generatedPublic utility status of association: mandatory governmental recognition vs. statutory discretion and preconditions under Government Order No. 26/2000: În conformitate cu dispozițiile art. 39 alin. (1) din O.G. nr. 26/2000, cu privire la asociații și fundații: ”Recunoașterea unei asociații sau fundații de utilitate publică se face prin hotărâre de Guvern. Cererea pe care o înaintează asociația secretariatului general al Guvernului – este transmisă de acesta ministerului sau organului de specialitate al administrației publice centrale în a cărei sferă de competență își desfășoară activitatea”.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la 24 noiembrie 2006 și precizată ulterior, la 6 septembrie 2007, reclamanta A.P.A.D.O. 2003 din județul Buzău, comuna Gălbinași Bentu, a solicitat în contradictoriu cu Prefectul județului Buzău anularea adresei din 25 octombrie 2006 și obligarea Prefectului și a Guvernului României să-i recunoască statutul de utilitate publică la nivel regional, respectiv județul Buzău.
În motivarea cererii, reclamanta a susținut că deși a adresat cereri în acest sens, în repetate rânduri nu a primit un răspuns favorabil.
Prin sentința civilă nr. 139 din 27 septembrie 2007, Curtea de Apel Ploiești, secția contencios administrativ, a respins acțiunea, reținând că în conformitate cu dispozițiile O.G. nr. 26/2000, Guvernul României nu este obligat să-i recunoască utilitatea publică, cu atât mai mult cu cât C.N.C.D. a făcut cunoscut că nu poate recomanda recunoașterea reclamantei ca având un astfel de statut.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs A.P.A.D.O. 2003, care a susținut, în esență, că Guvernul României nu a dat nici un răspuns cererii sale și mai mult nu i-a analizat în nici un fel activitatea.
Recursul nu este fondat.
În conformitate cu dispozițiile art. 39 alin. (1) din O.G. nr. 26/2000, cu privire la asociații și fundații: ”Recunoașterea unei asociații sau fundații de utilitate publică se face prin hotărâre de Guvern. Cererea pe care o înaintează asociația secretariatului general al Guvernului – este transmisă de acesta ministerului sau organului de specialitate al administrației publice centrale în a cărei sferă de competență își desfășoară activitatea”.
Potrivit dispozițiilor art. 38 alin. (1) din O.G. nr. 26/2000: „o asociație sau fundație poate fi recunoscută de Guvernul României ca fiind de utilitate publică dacă întrunește cumulativ o serie de condiții stabilite de lege”.
Urmând procedura, în speță, cererea reclamantei a fost înaintată C.N.C.D. care pe baza acestor analize a stabilit că nu poate recomanda recunoașterea statutului de utilitate publică la nivel național al reclamantei.
Astfel fiind și având în vedere că în conformitate cu dispozițiile legale menționate, Guvernul României nu poate fi obligat să-i recunoască acest statut, legal și temeinic Curtea de Apel a respins acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta A.P.A.D.O. 2003 împotriva sentinței nr. 139 din 27 septembrie 2007 a Curții de Apel Ploiești, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 16 aprilie 2008.