Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2183/2008 AI generated

Execution of European Arrest Warrant: Exclusion of merits review and necessity of detention under the principle of mutual recognition

Case Number Decizia nr. 2183/2008
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the requested person, thereby upholding the initial decision that ordered his preventive arrest for 30 days in execution of a European Arrest Warrant (EAW) and obliging him to pay state judicial expenses. The dispute concerned the legality of the EAW execution against an individual charged with qualified robbery and robbery committed by a group under German law, where the appellant argued that detention was unnecessary, the information regarding the accusation was insufficient, and he had been expelled from the issuing state before the alleged offenses were committed. The court ruled that the Romanian executing judge’s role is limited to verifying formal conditions and the double criminality principle based on the principle of mutual recognition and trust; it held that the executing authority cannot evaluate the merits of the case, the likelihood of conviction, or the necessity of detention, as these matters are reserved for the judicial authorities of the issuing state, rendering the appeal unfounded under the provisions of Law No. 302/2004 and the relevant provisions of the Code of Criminal Procedure.

Legislator headnote

AI generated

art. 89 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, art. 90 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, art. 53 C. pen, art. 881 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, art. 90 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen; Execution of European Arrest Warrant: Exclusion of merits review and necessity of detention under the principle of mutual recognition: The dispute concerned the legality of the EAW execution against an individual charged with qualified robbery and robbery committed by a group under German law, where the appellant argued that detention was unnecessary, the information regarding the accusation was insufficient, and he had been expelled from the issuing state before the alleged offenses were committed. The court ruled that the Romanian executing judge’s role is limited to verifying formal conditions and the double criminality principle based on the principle of mutual recognition and trust; it held that the executing authority cannot evaluate the merits of the case, the likelihood of conviction, or the necessity of detention, as these matters are reserved for the judicial authorities of the issuing state, rendering the appeal unfounded under the provisions of Law No. 302/2004 and the relevant provisions of the Code of Criminal Procedure.

Keywords

AI generated
European arrest warrant preventive detention mutual recognition principle code of criminal procedure judicial review principle of legality

Cited Legislation

AI generated
art. 89 alin. (3) din Legea nr. 302/2004
Prin încheierea din Camera de Consiliu de la 6 iunie 2008, Curtea de Apel Suceava, în baza art. 89 alin.
art. 90 alin. (1) din Legea nr. 302/2004
Potrivit art. 90 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 s-a fixat termen în vederea audierii persoanei solicitate, la data de 7 iunie 2008, ora 13,00, cu citarea sa în Arestul I.P.J.
art. 53 C. pen
art. 881 alin. (3) din Legea nr. 302/2004
și O.S., în baza art. 881 alin.
art. 90 alin. (6) din Legea nr. 302/2004
Așa fiind, întrucât nu sunt date motivele prevăzute de art. 90 alin. (6) din Legea nr. 302/2004 modificată, s-a dispus arestarea persoanei solicitate, pe durata a 30 zile, respectiv de la 6 iunie 2008 la 5 iulie 2008, inclusiv.
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen
The procedural basis cited to dismiss the appeal as unfounded.
art. 77 din Legea nr. 302/2004
În conformitate cu dispozițiile art. 77 din Legea nr.
art. 88 din Legea nr. 302/2004
și O.S., în baza art. 881 alin.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

The procedural basis cited to dismiss the appeal as unfounded.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Deliberând asupra recursului persoanei solicitate pe baza lucrărilor și materialului din dosar a pronunțat următoarea decizie.

1. Prin încheierea din Camera de Consiliu de la 6 iunie 2008, Curtea de Apel Suceava, în baza art. 89 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, a dispus arestarea în calitate de persoană solicitată pe durata de 30 zile începând de la 6 iunie 2008 și până la 5 iulie 2008, inclusiv, a numitului N.S., împotriva căruia s-a emis la 5 septembrie 2007 mandat european de arestare de Procuratura Frankfurt (oder), sucursala Eberswalde - Germania (astfel cum a fost modificat ulterior prin hotărârea din 5 iunie 2008 a Judecătoriei Eberswalde dată în dosar nr. 212/Js 13280/05).

Potrivit art. 90 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 s-a fixat termen în vederea audierii persoanei solicitate, la data de 7 iunie 2008, ora 13,00, cu citarea sa în Arestul I.P.J. Suceava și încunoștiințare privind desemnarea unui apărător din oficiu (dată la care se va solicita în regim de urgență și cazierul judiciar al acesteia de la I.P.J. Suceava).

S-a dispus înștiințarea autorității solicitante asupra măsurii dispuse în cauză.

Onorariul apărător din oficiu în sumă de 40 lei s-a dispus a fi achitat din fondurile Ministerului Justiție, rămânând în sarcina statului.

Hotărând astfel, prima instanță a reținut că prin adresa nr. 14.2/2 – 708/07 – 421-2 din 2 iunie 2008 Biroul de Justiție al Landului Brandenburg, prin interpol, a transmis acesteia mandatul european de arestare emis la data de 5 septembrie 2007 de către Procuratura Frankfurt (Oder), sucursala Eberswalde – Germania, în dosar nr. 212 Js 13280/05 împotriva lui N.S., alias O.S., cercetat pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 249 alin. (1), art. 250 alin. (1) nr. 2, art. 25 alin. (2), art. 53 C. pen. german, ca autoritate judiciară competentă de executare.

Întrucât în adresele de înaintare, cât și în mandatul european de arestare se făcea referire la două persoane, respectiv N.S. și O.S., în baza art. 881 alin. (3) din Legea nr. 302/2004 modificată s-au solicitat autorității judiciare emitente relații suplimentare cu privire la care din aceste două persoane se solicită punerea în executare a mandatului european de arestare, cât și adresa de domiciliu sau locul unde poate fi identificată pe teritoriul României.

Ca urmare a relațiilor suplimentare solicitate, la data de 6 iunie 2008, a fost transmis de către autoritatea judiciară emitentă un nou mandat european de arestare privind pe persoana solicitată N.S. De asemenea, a fost înaintată acestei instanțe Hotărârea Judecătoriei Eberswalde din 5 iunie 2008, prin care se modifica mandatul european de arestare anterior, în sensul că s-a corectat numele persoanei solicitate în N.S.

Curtea a reținut că mandatul european de arestare îndeplinește condițiile prevăzute de art. 79 alin. (1) și (4) din Legea nr. 302/2004 modificată prin Legea nr. 224/2006, fiind emis pentru o faptă sancționată cu o pedeapsă de până la 15 ani închisoare (tâlhărie calificată comisă de mai multe persoane și tâlhărie comisă de mai multe persoane), se regăsește la pct. 18 al art. 85 alin. (1) din aceeași lege, că persoana solicitată consimte la predarea către statul emitent unde se efectuează instrucția, susținând că este nevinovată.

De asemenea, persoana solicitată a arătat că are identitatea menționată în mandatul european de arestare, însă nu a săvârșit faptele descrise în acesta.

Așa fiind, întrucât nu sunt date motivele prevăzute de art. 90 alin. (6) din Legea nr. 302/2004 modificată, s-a dispus arestarea persoanei solicitate, pe durata a 30 zile, respectiv de la 6 iunie 2008 la 5 iulie 2008, inclusiv.

Potrivit art. 90 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 modificată, instanța a fixat termen în vederea audierii persoanei solicitate pentru data de 7 iunie 2008, ora 13,00.

2. Împotriva încheierii amintite persoana solicitată a declarat recurs cu motivarea că efectuarea procedurii în continuare nu este împiedicată prin lăsarea sa în libertate, arestarea preventivă nefiind necesară în cauză.

S-a solicitat revocarea arestării preventive, eventual aplicarea altei măsuri neprivative de libertate, și pe considerentul că informațiile cu privire la învinuire sunt insuficiente în condițiile în care, pretinde recurentul, a fost expulzat din Germania anterior comiterii infracțiunilor la care se referă procedura actuală.

Recursul declarat de persoana solicitată este nefondat urmând a fi respins ca atare în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., cu consecința obligării sale, la suma de 100 lei cheltuieli judiciare statului.

În conformitate cu dispozițiile art. 77 din Legea nr. 302/2004 mandatul european de arestare este o decizie judiciară emisă de autoritatea judiciară competentă a unui stat membru al Uniunii Europene, în vederea arestării și predării către un alt stat membru a unei persoane solicitate în vederea efectuării urmăririi penale, a judecății sau în scopul executării unei pedepse sau a unei măsuri privative de libertate.

Mandatul european de arestare se execută pe principiul recunoașterii și încrederii reciproce în conformitate cu dispozițiile Deciziei – Cadru a Consiliului nr. 584/JAI din 13 iunie 2002 și trebuie să cuprindă informațiile prevăzute în art. 79 din legea menționată.

Din examinarea dispozițiilor art. 77, 881, 89, 90 și 94 din Legea nr. 302/2004 privitoare la punerea în executare a mandatului european de arestare, se constată că judecătorul român hotărăște asupra arestării persoanei solicitate numai după ce, potrivit legii, a verificat în prealabil dacă au fost respectate concluziile necesare referitoare la emiterea mandatului, el neputându-se pronunța cu privire la temeinicia urmăririi sau la oportunitatea arestării decât cu atingerea principiului referitor la recunoașterea reciprocă a hotărârilor penale, ceea ce nu este admisibil.

Or, în cauză prima instanță, respectând dispozițiile legale evocate și constatând că nu există impedimente la executare dintre cele prevăzute de art. 88 din Legea nr. 302/2004, autoritate de lucru judecat, executarea, prescrierea, amnistia ori grațierea sancțiunii, existența unei cauze exoneratoare de răspundere penală ori a unei proceduri concurente în derulare și în statul solicitat, a dispus arestarea persoanei solicitate după ce a efectuat verificările prealabile privind identitatea acesteia în raport cu datele cuprinse în noul mandat emis la 6 iunie 2008 și a constatat că sunt îndeplinite condițiile art. 74 alin. (1) și (4) din aceeași lege privind condiția dublei incriminări (în care sens a existat confirmarea persoanei solicitate, inclusiv consimțământul acesteia la predare).

Susținerile persoanei solicitate privind nevinovăția acesteia vor fi verificate în cadrul procedurilor desfășurate în fața autorităților judiciare solicitante.

Ca atare, solicitarea recurentului privind lăsarea sa în libertate în aceeași fază prealabilă de punere în executare a mandatului european de arestare nu poate fi admisă, încheierea atacată fiind legală și temeinică.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de persoana solicitată N.S. împotriva încheierii nr. 3 din 6 iunie 2008 a Curții de Apel Suceava, secția penală, pronunțată în dosarul nr. 0171/39/2008.

Obligă recurenta persoană solicitată să plătească statului suma de 100 lei cheltuieli judiciare.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 17 iunie 2008.