Pension recalculation: conflicting interpretation of salary indexation deductions and rural area bonus eligibility under Government Decision No. 565/1996

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, sub nr. 430/2001, reclamantul S.I. a chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii Gorj, solicitând anularea hotărârii nr. 1270/2001 și a deciziei nr. 120301/2000.

În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că la revizuirea deciziei de pensionare s-au încălcat normele legale în vigoare, în sensul că s-a procedat la înlăturarea din veniturile ce au fost avute în vedere la stabilirea bazei de calcul, nu numai sumele reprezentând indexări și compensări, ci și cele reprezentând majorări salariale.

Prin sentința civilă nr. 11 din 4 februarie 2002, Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, a admis acțiunea formulată de reclamantul S.I., împotriva pârâtei Casa Județeană de Pensii Gorj și a anulat decizia nr. 120301/2000 și hotărârea nr. 1270/2001. A obligat pârâta să recalculeze pensia reclamantului, având ca bază de calcul salariul mediu de 21.838 lei (20.368 lei pensie de bază, plus majorare de 1470 lei) și să emită decizie în acest sens.

Reclamantul S.I. a formulat cerere de îndreptare a erorii materiale strecurată în sentința sus menționată, cerere admisă de instanță, în sensul că baza de calcul este de 21.838 lei (20.368 lei pensie de bază, plus 1470 lei majorări), la 1 aprilie 1991, fiind menținute restul dispozițiilor sentinței.

Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că la calculul pensiei efectuat de către pârâtă, s-au săvârșit o serie de erori, în sensul că s-a înlăturat sporul de 10%, pentru cadrele didactice din mediul rural, precum și alte sporuri.

Împotriva sentinței civile sus-menționate a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Gorj, criticând-o ca netemeinică și nelegală.

În motivarea recursului, s-a susținut că instanța nu a ținut cont de normele tehnice ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale, de aplicare a H.G. nr. 565/1996 și nici de programul informațional transmis în teritoriu de acesta, care precizează formula de calcul a deducerii indexărilor și compensărilor din salarii.

Examinând cauza în raport cu motivele de casare invocate, precum și potrivit art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat, impunându-se admiterea lui și casarea sentinței, cu trimiterea cauzei spre rejudecare, în vederea completării probelor.

Această soluție este impusă de susținerile contradictorii ale părților în ceea ce privește interpretarea dispozițiilor art. 1 alin. (2) din H.G. nr. 565/1996, în sensul că ar fi fost excluse, în mod greșit, de la deducere, lunile în care salariul reclamantului a fost majorat.

Contradictorii sunt și susținerile părților, în legătură cu acordarea sporului de zonă în procent de 10%, urmând să se stabilească cu certitudine perioada în care petiționarul și-a desfășurat activitatea în mediul rural și pentru care beneficiază de acest spor.

În consecință, instanța de trimitere va analiza necesitatea suplimentării probatoriului și a completării sau refacerii raportului de expertiză, cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare, a normelor metodologice emise în aplicarea H.G. nr. 565/1996 și a instrucțiunilor emise de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, urmărindu-se să se răspundă și celorlalte critici ale sentinței recurate de Casa Județeană de Pensii Gorj.

Având în vedere cele expuse mai sus, recursul declarat în cauză urmează să fie admis, casată sentința atacată și trimisă cauza spre rejudecare, instanței competentă material să soluționeze litigiul, respectiv Tribunalul Gorj, avându-se în vedere obiectul litigiului și dispozițiile speciale ale Legii nr. 19/2000, art. 155, precum și prevederile art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Gorj, împotriva sentinței civile nr. 11 din 4 februarie 2002 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ.

Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare, la Tribunalul Gorj.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 ianuarie 2003.