Scope of ethnic persecution benefits for children born during parental refuge under O.G. 105/1999
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the County Public Service Agency, upholding the first-instance ruling that annulled the administrative decision denying benefits and established the claimant’s entitlement to compensation. The dispute centered on whether a citizen born in 1943 within the period of ethnic persecution could claim rights under the applicable decree, despite not being physically displaced in 1940 when the population exchange occurred, challenging an administrative refusal based on the argument that the law did not explicitly cover children born to displaced parents. Relying on Article 1 lit. c) of Emergency Decree No. 105/1999 and the Civil Procedure Code, the court held that the legislative intent was to compensate all individuals suffering consequences of ethnic persecutions, implicitly including children born during the refuge period who shared the status of their displaced parents, thereby confirming the claimant's right to benefits from the date of birth onward.
Legislator headnote
AI generatedart. 3041 C. proc. civ, art. 312 C. proc. civ; Scope of ethnic persecution benefits for children born during parental refuge under O.G. 105/1999: The dispute centered on whether a citizen born in 1943 within the period of ethnic persecution could claim rights under the applicable decree, despite not being physically displaced in 1940 when the population exchange occurred, challenging an administrative refusal based on the argument that the law did not explicitly cover children born to displaced parents. Relying on Article 1 lit. c) of Emergency Decree No. 105/1999 and the Civil Procedure Code, the court held that the legislative intent was to compensate all individuals suffering consequences of ethnic persecutions, implicitly including children born during the refuge period who shared the status of their displaced parents, thereby confirming the claimant's right to benefits from the date of birth onward.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the reasoning immediately preceding the dispositive to justify the dismissal of the appeal as unfounded.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanța reclamanta P.N. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Tulcea, anularea Hotărârii nr. 6166 din 31 mai 2007 emisă de aceasta și pe cale de consecință să se constate că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 pentru perioada 27 noiembrie 1945 - 6 martie 2007 cu începere de la 1 iunie 2007.
În motivarea acțiunii, reclamanta, a arătat că s-a născut la data de 27 noiembrie 1943 în perioada în care familia acesteia a fost strămutată, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate după cedarea teritoriului și semnarea Tratatului Româno - Bulgar încheiat la Craiova în 7 septembrie 1940.
Reclamanta, în susținerea acțiunii, a depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care: acte de stare civilă și extras din situația de avere imobiliară a tatălui său eliberat de A.N.
Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr. 622/CA din 13 septembrie 2007 Curtea de Apel Constanța, secția comercială, maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea, a dispus anularea Hotărârii nr. 6166 din 31 mai 2007 emisă de pârâtă și a constatat că reclamanta beneficiază de drepturile prevăzute de lit. c) din O.G. nr. 105/1999 astfel cum a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, în calitate de persoană strămutată din motive etnice pentru perioada 27 noiembrie 1943 - 6 martie 1945 începând cu data de 1 iunie 2007.
Pentru a adopta această soluție, instanța de fond a reținut, în esență, că reclamanta a dovedit prin probele administrate că s-a născut la data de 27 noiembrie 1943, în localitatea în care părinții săi au fost refugiați, respectiv localitatea Tulcea, județul Tulcea, făcând obiectul schimbului de populație ca urmare a Tratatului Româno - Bulgar încheiat la Craiova în 7 septembrie 1940.
Împotriva hotărârii instanței de fond a declarat recurs pârâta, C.J.P. Tulcea, considerând-o nelegală și netemeinică, arătând că în mod greșit i s-a stabilit calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000 reclamantei, deoarece aceasta nu era născută în 1940 când a avut loc schimbul de populație ca urmare a semnării Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1941.
Recurenta a mai arătat că nu se menționează nicăieri în prevederile Legii nr. 189/2000 că ar putea beneficia și cei născuți ulterior datei strămutării părinților pe considerentul că au suferit privațiuni ca urmare a statutului de strămutat pe care l-au avut părinții.
Examinând cauza și sentința atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, precum și cu dispozițiile legale incidente, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Din conținutul textului de lege menționat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuții în perioada precizată, fără a se face nici o diferențiere de tratament între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate și cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu.
Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, și copiii născuți în perioada refugiului, aceștia împărtășind aceeași situație cu cea a părinților refugiați, al căror statut l-au dobândit.
Din înscrisurile cu caracter oficial depuse în susținerea cererii rezultă fără putință de tăgadă că familia acesteia a făcut obiectul schimbului de populație ca urmare a Tratatului Româno - Bulgar încheiat la Craiova în 7 septembrie 1940.
Cum, în cauză, s-a făcut dovada și este de necontestat faptul că reclamanta s-a născut în perioada refugiului părinților săi, în mod corect a reținut instanța de fond că aceasta – începând cu data nașterii sale 27 noiembrie 1943, a împărtășit situația părinților refugiați, suportând consecințele morale și materiale ale refugiului care, implicit, s-au răsfrânt și asupra sa.
În consecință, pentru considerentele arătate și în conformitate cu art. 312 C. proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat, menținându-se sentința atacată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.J.P. Tulcea împotriva sentinței civile nr. 622/CA din 13 septembrie 2007 a Curții de Apel Constanța, secția comercială maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 februarie 2008.