Pension recalculation for war veterans: jurisdiction of administrative versus labor courts and misclassification of social insurance disputes

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la 9 mai 2007, reclamantul L.P. a solicitat obligarea pârâtului M.A.I. la recalcularea rentei lunare cuvenite cu începere de la 1 martie 2004, conform O.U.G. nr. 12/2004, în funcție de nivelul soldei de grad și de nivelul soldei de funcție.

Curtea de Apel Suceava, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a pronunțat sentința nr. 112 din 10 septembrie 2007, prin care a admis acțiunea și a obligat pârâtul să recalculeze renta lunară cuvenită reclamantului începând cu data de 1 martie 2004, în funcție de nivelul soldei de grad și al funcției de sublocotenent din cadrul M.A.N., conform art. 141 din O.U.G. nr. 12/2004.

Hotărând astfel, Instanța de Fond a reținut că reclamantul a fost pensionat cu gradul de maior și în calitate de veteran de război și de medaliat cu „Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial” are dreptul prevăzut de art. 141 din O.U.G. nr. 12/2004 la acordarea unei rente lunare, calculată în echivalent cu nivelul soldei de grad și al soldei de funcție la minim, ale unui sublocotenent din cadrul M.A.N.

Împotriva acestei sentințe, a declarat recurs pârâtul, solicitând modificarea hotărârii, în sensul respingerii acțiunii.

Recurentul a susținut că Instanța de Fond a admis greșit acțiunea, considerând fără temei că O.U.G. nr. 12/2004 a modificat Legea nr. 44/1994 și că au fost modificate procentele sau soldele în funcție de care se calculează renta lunară solicitată prin acțiune de intimatul - reclamant.

Examinând actele și lucrările dosarului, în raport de motivele de recurs invocate și de excepția de ordine publică invocată din oficiu, conform art. 306 alin. (2) din C. proc. civ., Înalta Curte va admite prezentul recurs pentru următoarele considerente:

Hotărârea Instanței de Fond a fost pronunțată cu încălcarea competenței altei Instanței și conform art. 304 pct. 3 C. proc. civ., urmează a fi casată și se va dispune trimiterea cauzei spre competentă soluționare la Tribunalul Botoșani.

Potrivit art. 20 din Legea nr. 44/1994, Instanța de contencios administrativ este competentă să soluționeze contestațiile privind modul de stabilire a calității de veteran de război și de văduvă de război.

Cererea reclamantului nu reprezintă o asemenea contestație, având ca obiect acordarea unui drept recunoscut de Legea nr. 44/1994, respectiv plata unei rente lunare care se stabilește de casele teritoriale de pensii.

În consecință, Curtea de Apel Suceava a calificat greșit natura litigiului ca fiind de contencios administrativ, deși față de obiectul acțiunii, erau incidente dispozițiile art. 155 din Legea nr. 19/2000, care prevăd competența tribunalului pentru judecarea conflictelor de muncă și de asigurări sociale.

Pentru considerentele expuse și față de care nu se mai impune examinarea motivelor de recurs formulate pe fondul pricinii, Înalta Curte va admite recursul, va casa hotărârea atacată și în baza art. 312 alin. (5) din C. proc. civ., va trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Botoșani, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de M.I.R.A., împotriva sentinței civile nr. 112 din 10 septembrie 2007 a Curții de Apel Suceava, secția comercială de contencios administrativ și fiscal.

Casează sentința atacată și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Botoșani, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 februarie 2008.