Eligibility of children born during parental ethnic persecution for refugee status benefits under O.G. No. 105/1999
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the pension authority, thereby upholding the appellate decision that granted the claimant refugee status and associated legal benefits. The dispute concerned the application of Government Ordinance No. 105/1999, challenging whether an individual born during the period their parents fled ethnic persecution between 1941 and 1945 was eligible for compensatory rights, with the authority arguing the ordinance did not explicitly list such children. The court ruled in favor of the claimant, holding that a teleological interpretation of the ordinance's purpose—to compensate all victims of ethnic persecution—necessitates that "persecuted persons" includes those who suffered indirect consequences, such as children born into refugee status. Using an a fortiori argument based on the statute's provision of benefits to surviving spouses, the court determined that children born during the period of forced displacement directly suffered the unfavorable consequences of the persecution and are therefore entitled to the same compensatory rights.
Legislator headnote
AI generatedEligibility of children born during parental ethnic persecution for refugee status benefits under O.G. No. 105/1999: Potrivit prevederilor art.1 din O.G.nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.781 din 1 iulie 2003 Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ a admis contestația formulată de reclamantul D.E. și a anulat hotărârea nr. 9768/6 mai 2003 adoptată de Comisia de specialitate din cadrul Casei Județene de Pensii Cluj, care a fost obligată să adopte o nouă hotărâre prin care să-i recunoască acestuia statutul de refugiat pentru perioada 23 decembrie 1941 – 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile legale începând cu data de 1 mai 2003.
Pentru a pronunța această soluție Curtea de apel a reținut, în esență, că reclamantul a fost născut în perioada refugiului părinților săi, care și-au părăsit localitatea de domiciliu din cauza persecuțiilor din motive etnice exercitate de autoritățile ungare după încorporarea Ardealului de Nord în urma Diktatului de la Viena, căpătând și el statutul de refugiat.
Împotriva acestei soluții a formulat recurs Casa Județeană de Pensii care a susținut, în esență, că instanța a dat o hotărâre fără temei legal, art. 1 lit.c) din O.G. nr. 105 /1999 neenumerând printre beneficiarii acestui act normativ și copiii născuți în refugiul părinților lor.
Recursul este nefondat.
Este necontestat faptul că reclamantul s-a născut la data de 23 decembrie 1941 în comuna Raci, raionul Strehaia, unde părinții se refugiaseră din localitatea de domiciliu, ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate după Diktatul de la Viena.
Potrivit prevederilor art.1 din O.G.nr.105/1999, aprobată prin Legea nr.189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonaței, rezultă că obiectul cât și scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice:
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Or, în cauză este necontestat că reclamantul, care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice, rezultă și din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din O.G.nr.105/1999 și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor, care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuțiilor etnice.
Cu această motivare, soluția Curții de apel este legală și temeinică, urmând ca recursul să fie respins ca neîntemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 781 din 1 iulie 2003 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 29 ianuarie 2004.